中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華作論壇主題演講。
第二屆綠碳發(fā)展峰會會場。
圓桌討論：碳配額分配。
綠色金融合作中心啟動儀式。
3月27日電(趙東)圍繞“中國碳市場建設(shè)與應(yīng)對氣候變化國際合作”主題、有來自政府、交易平臺、企業(yè)、金融和學(xué)術(shù)機構(gòu)等100多家機構(gòu)約300名嘉賓參與交流、探討的第二屆綠碳發(fā)展峰會26日在滬舉行。
中國氣候變化事務(wù)特別代表、國家發(fā)展和改革委員會原副主任解振華發(fā)表主題演講。他指出，2017年12月全國碳排放交易體系正式啟動具有里程碑的意義。全國碳市場有利于激發(fā)市場的主體活力，深化供應(yīng)端結(jié)構(gòu)性的改革，有利于推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和化解過剩產(chǎn)能，促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展的新動能，有利于實現(xiàn)我國應(yīng)對氣侯變化和低碳發(fā)展的目標，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，同時也有利于我國在全球氣侯治理進程中繼續(xù)發(fā)揮推動和引領(lǐng)作用，樹立負責(zé)任大國形象，推進人類命運共同體。
解振華提出，全國碳市場下一步要加快碳市場管理制度建設(shè)、加快推進碳市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓緊開展歷史數(shù)據(jù)的報送核算與核查工作、有序推進配額分配和強化能力建設(shè)等五個方面的工作。同時，在頂層設(shè)計中要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)諸如可再生能源配額交易等其它相關(guān)政策與碳市場相關(guān)的工作。
國務(wù)院參事、國家氣候變化專家委員會主任、科技部原副部長劉燕華表示，十九大報告指出，氣候變化是生態(tài)文明的重要組成。綠色發(fā)展內(nèi)涵包括資源、環(huán)境、生態(tài)和能源等四個方面。資源指的是循環(huán)、節(jié)約。環(huán)境指的是治理污染，也包括應(yīng)對氣候變化。生態(tài)指的是安全。能源指的是要走向低碳發(fā)展道路。結(jié)合綠色低碳發(fā)展，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)，要空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式、消費模式等四個方面的調(diào)整。應(yīng)對氣候變化和綠色低碳發(fā)展關(guān)系到以后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方方面面。大氣污染和碳排放同根同源，做好氣候變化工作有利于實現(xiàn)污染物的減排工作。
中國清潔發(fā)展機制基金管理中心副主任莫小龍強調(diào)，氣候變化問題既是環(huán)境問題更是發(fā)展問題，關(guān)系民生福祉。碳市場建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，在這個系統(tǒng)工程的建設(shè)過程中，應(yīng)當有效融合政府與社會資本的作用，拓寬渠道，使市場在資源配置中起決定性作用，同時更好的發(fā)揮政府的作用。要積極推動綠色轉(zhuǎn)型，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力碳減排目標的實現(xiàn);要妥善處理低碳轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟增長的關(guān)系，加強法律監(jiān)管，強化政策扶持;要大力發(fā)展綠色金融，打造綠色發(fā)展新引擎。為此，要立足法治，要發(fā)揮市場和社會的力量，要鼓勵創(chuàng)新示范引領(lǐng)。莫主任充分肯定上海環(huán)交所在碳交易的市場規(guī)模和機制創(chuàng)新方面取得的成績，正是因為有了這樣的工作基礎(chǔ)才能更好的牽頭承擔(dān)全國碳交易系統(tǒng)的建設(shè)工作。
上海市發(fā)展和改革委員會副主任周強介紹，上海市積極推動低碳發(fā)展工作。一是著力推進總體部署和綜合協(xié)調(diào)，全面推進節(jié)能低碳，推動責(zé)任下沉，不完全落實到區(qū)，而是條塊結(jié)合。二是強化總量和強度的雙控，有效的實施源頭控制，形成閉環(huán)管理。三是重點推進煤炭的消解，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。四是深入推進碳交易試點，全力參與全國碳市場建設(shè)。目前上海正在組織力量全力推進全國碳市場交易系統(tǒng)建設(shè)的各項工作任務(wù)，將充分貫徹國家明確和各地要共商共建共贏的原則，努力把全國碳排放交易系統(tǒng)建成一個“制度規(guī)范透明、交易有序高效、風(fēng)控完善有力”的交易中心。
上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所投資總監(jiān)肖荷花發(fā)表了題為“從產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展看碳市場建設(shè)”的演講，通過對比碳市場和產(chǎn)權(quán)市場的不同特征，指出碳市場建設(shè)可以從制度體系和市場體系兩個方面進行考慮。上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所于2008年作為唯一出資人發(fā)起成立上海環(huán)境能源交易所，于2011年吸引戰(zhàn)略投資者入股上海環(huán)境能源交易所，長期以來一直支持上海環(huán)境能源交易所和碳市場的發(fā)展。未來，上海環(huán)境能源交易所將率先承擔(dān)全國碳交易系統(tǒng)的建設(shè)工作，為建設(shè)全國統(tǒng)一碳市場努力奮斗。
在“全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)與發(fā)展”環(huán)節(jié)，針對“全國碳市場配額分配及政策”、“全國碳交易市場制度建設(shè)”等碳市場核心問題，清華大學(xué)中國碳市場研究中心主任段茂盛教授和上海環(huán)境能源交易所副總經(jīng)理賓暉分別發(fā)表主題演講。來自江蘇、江西和廣東等地方發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)，來自北京、廣東等碳交易平臺，以及碳市場交易商、金融機構(gòu)等碳市場重要設(shè)計者、組織者、參與者代表暢所欲言、各抒己見。
本屆峰會頒發(fā)了“第二屆綠碳獎”。經(jīng)過20位綠色低碳領(lǐng)域的權(quán)威專家組成的綠碳獎評獎委員會的評審，以及社會公眾投票，九家機構(gòu)分別摘得“綠色金融實踐獎”、“綠色發(fā)展先鋒獎”、“綠色服務(wù)案例獎”三大獎項，以表彰獲獎機構(gòu)2016年7月1日至2017年6月30日期間，在綠色發(fā)展事業(yè)中，有效踐行綠色發(fā)展理念、積極實踐綠色金融創(chuàng)新、持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并取得的成果。作為本次峰會的支持單位之一，上海浦東發(fā)展銀行獲得“綠色金融實踐獎”。
峰會見證了“綠色金融合作中心”的成立。該中心由上海環(huán)境能源交易所牽頭發(fā)起設(shè)立，在政府金融主管部門的指導(dǎo)下，“綠色金融合作中心”依托上海作為國際金融中心的資源和條件，匯聚國內(nèi)外金融及相關(guān)專業(yè)機構(gòu)共同建設(shè)，服務(wù)于國內(nèi)綠色發(fā)展的金融合作平臺。中心將通過研究研討、宣傳推介、雙邊和多邊合作等形式，積極開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的合作交流，推動綠色金融創(chuàng)新探索，推進綠色金融合作和項目落地。
上海環(huán)境能源交易所與北京電視臺、SMG東方廣播中心和廣東廣播電視臺等知名媒體合作的“聯(lián)合國氣候變化大會之旅“紀錄片項目也在本屆峰會上正式開機，這是響應(yīng)黨的十九大報告提出要“引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者”的重要措施。
上海環(huán)境能源交易所董事長林輝總結(jié)致辭：綠碳發(fā)展峰會是專注全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)的專業(yè)論壇，既是碳市場先行者、建設(shè)者和貢獻者們暢談觀點、分享經(jīng)驗的講堂，也是圈內(nèi)各位志同道合的合作伙伴們播撒友誼、匯聚力量的港灣。大家在此相聚相識、相知相伴，共同演繹應(yīng)對氣候變化、推進生態(tài)文明建設(shè)的華彩篇章。
解振華評價：第二屆綠碳發(fā)展峰會的召開“為推動全球碳市場建設(shè)提供了一個良好的對話和交流平臺”，有效地傳播了綠色低碳理念，有力推動了中國碳市場和綠色金融的發(fā)展。
本次峰會是在上海市發(fā)展和改革委員會的指導(dǎo)下，由全國碳市場能力建設(shè)(上海)中心、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會低碳經(jīng)濟服務(wù)專委會承辦，得到了上海市虹口區(qū)人民政府、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、綠色技術(shù)銀行、中國金融信息中心、上海浦東發(fā)展銀行等機構(gòu)的大力支持。
