導(dǎo)語
中國在十八大向污染宣戰(zhàn),之后相繼實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,解決了一批重大環(huán)境問題。但多年累積的壓縮性、復(fù)合性、累積性環(huán)境問題難以在短時間內(nèi)得根治。日前,國務(wù)院公布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了部署安排,并提出了到2020年的具體指標(biāo)?!兑庖姟分?,大氣污染防治和清潔能源發(fā)展仍是主攻方向。大氣污染防治處于尤其重要的位置,因為空氣污染會引發(fā)長期健康問題,如哮喘、心血管疾病,甚至肺癌等。一份研究顯示,同樣走在路上,兒童吸入的空氣污染物比成人多30%。
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《意見》發(fā)布,生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)兩手抓。繼明確了建設(shè)美麗中國的“時間表”和“路線圖”后,近日,中國又確定了生態(tài)環(huán)境新目標(biāo)以支持美麗中國的建設(shè)。此次發(fā)布的《意見》主要以2020年為時間節(jié)點,兼顧2035年和本世紀(jì)中葉,從質(zhì)量、總量、風(fēng)險3個層面確定目標(biāo),并針對重點領(lǐng)域,抓住薄弱環(huán)節(jié),明確要求打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)和七大標(biāo)志性戰(zhàn)役。專家指出,根本上解決生態(tài)環(huán)境問題要遠近結(jié)合,既集中精力打好攻堅戰(zhàn),又統(tǒng)籌兼顧,注重源頭預(yù)防、擴大容量、強化保障。
空氣污染關(guān)乎百姓健康,污染防治是關(guān)鍵。早有研究表示,空氣污染會導(dǎo)致心臟病、肺癌、慢性阻塞性肺病以及包括肺炎在內(nèi)的呼吸道感染等疾病。近日,“全球行動計劃”針對空氣污染對兒童的影響進行的一項研究表明,空氣污染對于兒童的不利影響比成人更為嚴(yán)重。值得注意的是,此次《意見》對2020年的大氣污染防治指標(biāo)進行了明確。到2020年,全國細顆料物未達標(biāo)地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%以上。即將實施的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出了更多具體目標(biāo)及措施,也將有助于《意見》目標(biāo)的實現(xiàn)。
《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》@國務(wù)院
清潔能源守護藍天白云與氣候目標(biāo)?!兑庖姟诽岢黾涌彀l(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),全面節(jié)約能源資源,協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。2017年,中國的碳強度比2016年下降5.1%,相比2005年累計下降約46%,提前完成2020年碳強度下降40%-45%的目標(biāo)。提前達標(biāo)體現(xiàn)了中國氣候行動的力度,也離不開全球能源轉(zhuǎn)型加速的背景。這些變化為各國在《巴黎協(xié)定》下提升行動目標(biāo)鋪設(shè)了信心的基礎(chǔ)。