為切實加強對應對氣候變化和節(jié)能減排工作的領導，2007年6月，國務院首次下發(fā)《國務院關于成立國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組的通知》。領導小組的主要任務是:研究制訂國家應對氣候變化的重大戰(zhàn)略、方針和對策，統(tǒng)一部署應對氣候變化工作，研究審議國際合作和談判對案，協(xié)調(diào)解決應對氣候變化工作中的重大問題;組織貫徹落實國務院有關節(jié)能減排工作的方針政策，統(tǒng)一部署節(jié)能減排工作，研究審議重大政策建議，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
此次，根據(jù)調(diào)整后的名單，國務院總理李克強擔任國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組組長，國務院副總理韓正和國務委員王毅擔任副組長。國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組具體工作由生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委按職責承擔。具體內(nèi)容如下:
國務院辦公廳關于調(diào)整國家應對氣候變化及
節(jié)能減排工作領導小組組成人員的通知
國辦發(fā)〔2018〕66號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
根據(jù)國務院機構設置、人員變動情況和工作需要，國務院決定對國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組組成單位和人員進行調(diào)整?，F(xiàn)將調(diào)整后的名單通知如下：
組 長：
李克強 國務院總理
副組長：
韓 正 國務院副總理
王 毅 國務委員
成 員：
丁學東 國務院副秘書長
孔鉉佑 外交部副部長
張 勇 發(fā)展改革委副主任
陳寶生 教育部部長
王志剛 科技部部長
苗 圩 工業(yè)和信息化部部長
黃樹賢 民政部部長
傅政華 司法部部長
劉 昆 財政部部長
陸 昊 自然資源部部長
李干杰 生態(tài)環(huán)境部部長
王蒙徽 住房城鄉(xiāng)建設部部長
李小鵬 交通運輸部部長
鄂竟平 水利部部長
韓長賦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長
鐘 山 商務部部長
雒樹剛 文化和旅游部部長
馬曉偉 衛(wèi)生健康委主任
易 綱 人民銀行行長
肖亞慶 國資委主任
王 軍 稅務總局局長
張 茅 市場監(jiān)管總局局長
寧吉喆 發(fā)展改革委副主任、統(tǒng)計局局長
王曉濤 國際發(fā)展合作署署長
李寶榮 國務院副秘書長、國管局局長
白春禮 中科院院長
劉雅鳴 氣象局局長
努爾·白克力 發(fā)展改革委副主任、能源局局長
張建龍 林草局局長
楊宇棟 交通運輸部副部長、鐵路局局長
馮正霖 交通運輸部副部長、民航局局長
國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組具體工作由生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委按職責承擔。
國務院辦公廳
2018年7月19日
生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。習近平總書記強調(diào)：“生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。”我們的目標是：“確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn);到本世紀中葉，建成美麗中國。”
前不久，第二十次中國歐盟領導人會晤在北京舉行。此次會晤中，應對氣候變化與清潔能源轉(zhuǎn)型問題受到高度關注，《中歐領導人氣候變化和清潔能源聯(lián)合聲明》的發(fā)布，也意味著中歐未來在氣候變化領域合作的再度升級。而通過發(fā)表2015年《中歐氣候變化聯(lián)合聲明》、2016年《中歐能源合作路線圖》和此次聲明，不難看出，中歐雙方在氣候變化與清潔能源領域加強政治、技術、經(jīng)濟和科學合作的決心之大、行動力之強。
眾所周知，氣候變化是全球面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一，各國都在致力于積極應對氣候變化，即便是美國于去年6月宣布退出了《巴黎協(xié)定》，也無法改變應對氣候變化這一歷史必然趨勢。實際上，美國的“退群”，反而更加堅定了中歐攜手推進全球氣候治理的決心，而這一攜手不僅僅是加強全球治理和全球化合作的典范，并具有廣泛而深遠的意義，促使全球發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和氣候治理的同時，也探索出南北合作的新途徑，服務于全人類文明的可持續(xù)發(fā)展。
作為我國首個應對氣候變化國家專項規(guī)劃，《關于國家應對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》明確提出了到2020年中國應對氣候變化工作的主要目標：6年時間實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源的比重達到15%。
業(yè)內(nèi)人士認為，我國目前應對氣候變化的方法主要是節(jié)能減排和能源結構調(diào)整。“應對氣候變化的所有政策、措施和采取的行動，有利于中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、結構的調(diào)整，有利于促進提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，這是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。”中國氣候變化事務特別代表解振華說。
習近平總書記在今年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，“要實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，推動和引導建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯我國負責任大國形象，推動構建人類命運共同體。”
當下，中國特色社會主義進入新時代，應對氣候變化事業(yè)理應成為中國共謀全球生態(tài)文明建設、構建人類命運共同體的美麗篇章。唯有不斷創(chuàng)新途徑，提升我國引領全球氣候治理的能力，增強應對氣候變化的積極性和主動性，才能真正推動建立公平有效的全球應對氣候變化機制、實現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展、構建合作共贏的全球氣候治理格局。
