全國政協(xié)十三屆二次會議3月5日下午在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會，邀請5位全國政協(xié)委員就“打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)”回答記者提問。
全國政協(xié)十三屆二次會議3月5日下午在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會，邀請5位全國政協(xié)委員就“打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)”回答記者提問。圖為全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任(經(jīng)濟界)、中國人民銀行副行長陳雨露。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
財新周刊、財新中國改革雜志記者：
我的問題想提給陳雨露委員。陳委員您好，去年全國政協(xié)常委會第三次會議專門就“強化綜合支撐、提高污染防治保衛(wèi)水平”進行過專題討論，多位常委和委員圍繞綠色金融發(fā)展建言獻策。作為金融領域的政協(xié)委員，請您介紹一下我國綠色金融業(yè)務的開展情況，以及取得的成果。謝謝。
陳雨露：
謝謝財新記者的問題。十八大以來，習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念已經(jīng)深入人心，金融支持污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設是義不容辭的責任。金融部門可以發(fā)揮它市場機制的優(yōu)勢，在廣泛地籌集資金、提供風險管理的工具，提高資金使用的效率，這三個方面來為國家綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級提供有力的支持。
2016年以來，國家加快了構建綠色金融體系的步伐，到目前為止已經(jīng)取得了明顯的成效。2016年我國正式公布了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，這個《意見》的發(fā)布也標志著我們國家成為了世界上第一個由政府推動構建綠色金融體系的國家。另外，這幾年綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展得也非常迅速，到2018年末，我們國家最主要的21家銀行綠色貸款的余額已經(jīng)達到了8萬多億，比2017年同比增長了16%，速度非?？?。
另外我們國家境內(nèi)綠色債券存量規(guī)模已經(jīng)接近6000億，這個規(guī)模也已經(jīng)位居世界前列。此外，在國際范圍內(nèi)，中國的綠色金融也擁有著相當?shù)膰H話語權和引領力。在中國政府的積極推動之下，綠色金融發(fā)展的倡議和政協(xié)建議列入了2016年中國G20杭州峰會的公報，列入了2017年德國漢堡行動計劃，也列入了2018年的阿根廷布宜諾斯艾利斯峰會的重要議題。這大大地增強了綠色金融國際主流化的進程。今天上午政府工作報告當中也明確地指出要加快發(fā)展綠色金融。
下一步，我們覺得綠色金融的發(fā)展有三項核心的工作要做：
第一項核心工作，要構建我們國家統(tǒng)一的綠色金融標準體系。這個標準體系要求國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌，清晰、可執(zhí)行。應當說現(xiàn)在構建國家標準體系已經(jīng)有了相當?shù)幕A，一是我們原有的各種與綠色金融有關的標準有很多合理的地方是可以充分吸收的。二是國外有些國家在綠色金融標準制定方面有不少的經(jīng)驗可以借鑒。我們國家經(jīng)國務院批準，有五大綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，經(jīng)過過去將近兩年的努力，也有許多的實踐經(jīng)驗可以總結(jié)和凝練。
第二項工作，充分發(fā)揮好政府的作用，要完善綠色金融發(fā)展的制度環(huán)境。比方說人民銀行已經(jīng)把綠色債券和綠色信貸納入了MPA(宏觀審慎政策評估體系)，通過這些指標的納入來激勵和引導我們國家的銀行和其他金融機構發(fā)展綠色金融。
第三項工作，我們在綠色金融的國際化進程方面還需要持續(xù)地推動。去年人民銀行、法國法蘭西銀行還有其他幾個國家共同牽頭發(fā)起了一個全球央行和監(jiān)管機構的綠色金融網(wǎng)絡。為什么要建這個網(wǎng)絡?就是想在全球范圍內(nèi)搭建一個推動綠色金融向前發(fā)展的常態(tài)化平臺，我們要發(fā)揮好這個平臺的作用，因為中國央行在其中發(fā)揮著核心作用?？偟膩碚f一句話，就是希望通過我國綠色金融的高質(zhì)量發(fā)展來助推我國國民經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
