近年來，安徽財政大膽探索創(chuàng)新，根據(jù)全省流域的水資源功能、生態(tài)戰(zhàn)略定位、水質(zhì)目標(biāo)等實際情況，因地制宜摸索推行了不同類型的環(huán)境生態(tài)補償機制，取得顯著成效。
一是實施新安江流域生態(tài)補償。2012年，財政部、原環(huán)保部實施全國首個跨省流域水環(huán)境補償試點——新安江流域水環(huán)境生態(tài)補償試點。安徽、浙江兩省共同設(shè)立補償資金，根據(jù)跨省斷面水質(zhì)情況確定補償責(zé)任主體。經(jīng)過兩輪6年的試點，形成了生態(tài)文明體制改革的“新安江模式”，并在全國其他5條流域和多個省份推廣。2018年，皖浙兩省簽署了第三輪補償協(xié)議，在延續(xù)前兩輪基本模式的前提下，進一步完善了上下游信息交互、通報、會商、聯(lián)動處置重大環(huán)境突發(fā)事件機制，建設(shè)全流域環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強和推進上下游產(chǎn)業(yè)合作，進一步保護水質(zhì)，促進共同發(fā)展。
二是實施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償。2014年，安徽省比照“新安江模式”啟動實施大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償，以合肥、六安兩市交界的淠河總干渠羅管閘為跨界考核斷面，以斷面監(jiān)測水質(zhì)情況確定流域上下游補償責(zé)任主體，每年設(shè)立補償資金2億元，其中，省財政投入1.2億元，六安、合肥分別投入0.4億元。此項補償制度實施以來，斷面水質(zhì)全部達標(biāo)，8.12億元補償資金全部撥付給流域上游地區(qū)的六安市和岳西縣。
三是實施長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償。2018—2020年，中央財政將安排180億元支持沿江13省(市)建立生態(tài)補償機制。該模式為獎補方式，即對沿江跨省簽訂補償協(xié)議，實施補償機制的給予獎勵;對省內(nèi)建立流域間生態(tài)補償機制的給予獎勵;對流域保護和治理任務(wù)成效突出的予以獎勵。獎勵資金采取因素法進行分配，并結(jié)合生態(tài)環(huán)境部組織的水污染防治行動計劃考核和水利部組織的最嚴(yán)格水資源管理制度考核各省得分情況，對資金進行清算。2018年，中央財政下達安徽省的8億元獎勵資金，已全部分配至沿江5市及流域相關(guān)縣(區(qū))，專項用于支持長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護。同時，安徽省已與上游江西省和下游江蘇省進行了多次溝通對接，建立跨省補償機制工作正在積極推進中。
四是實施全域流域地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償。2018年，安徽開始對全省121個國省控水質(zhì)斷面實施生態(tài)補償。該模式為污染賠付和生態(tài)補償“雙向補償”并行。2018年，省財政預(yù)算安排全省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償資金6000萬元，對16個市國控斷面及跨省斷面進行補償。從補償資金趨勢上看，污染賠付金逐月減少，生態(tài)補償金逐月增加，全省斷面水質(zhì)總體改善效果明顯。
五是啟動實施全省空氣質(zhì)量生態(tài)補償。該省以各市細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)平均濃度季度同比變化情況為考核指標(biāo)，建立考核獎懲和生態(tài)補償機制。2018年省財政已預(yù)撥各市空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金6400萬元，2019年將繼續(xù)實施補償政策。
