秋日的蘭州，草木蔥蘢。奔騰的黃河岸邊，一座黃河母親雕塑靜靜佇立，慈祥的笑容里，滿是母親對兒女的愛與呵護。
“甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補給區(qū)，要首先擔負起黃河上游生態(tài)修復、水土保持和污染防治的重任，蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭。”2019年8月21日，習近平總書記在蘭州視察時，對這座城市提出殷切期望。
時隔一年，9月3日，沿黃九省(區(qū))政協(xié)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展協(xié)商研討第三次會議在蘭州開幕。
一年來，蘭州市牢記使命囑托，強化上游意識、承擔上游責任，全力推進源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，在保持黃河水體健康方面取得了階段性成效，使黃河蘭州段呈現河暢、水清、岸綠、景美的景象，也讓蘭州這座古老的黃河之城活力十足。
“沿黃九省(區(qū))政協(xié)黃河生態(tài)帶建設協(xié)商研討第一次會議以來，沿黃省(區(qū))以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黃河戰(zhàn)略重大問題，積極發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，開展專題調研，凝聚各方共識，形成的系列協(xié)商成果為加快推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展貢獻了政協(xié)智慧和力量。這既是貫徹黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想的重大舉措，也是落實黃河流域‘共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理’的具體行動。”這是與會者的共識。
開幕會后，與會人員赴甘南實地考察調研。
甘南，有著青藏高原面積最大、最原始和保存最完整的自然濕地，境內星羅棋布的大小湖泊、沼澤草場，構成了黃河上游完整的水源涵養(yǎng)體系，補給了占黃河總徑流11%和占黃河源區(qū)總徑流58.7%的充沛水量，是“中華水塔”的重要組成部分。
考察組一行先后來到夏河縣?？茲竦毓珗@、瓊澤灘，圍繞水源涵養(yǎng)、濕地保護等情況，與當地干部群眾交流溝通。這里群山環(huán)抱，高山草原綿延起伏，黃河支流大夏河水從南到北緩緩流過，河水中映出天光云影，一派生態(tài)和諧的草原濕地風光展現在眼前。
在夏河縣退化草原人工種草生態(tài)修復試點項目展板前，來自內蒙古自治區(qū)政協(xié)有關負責人駐足良久。內蒙古雖然經過多年治理，但草地退化、土地沙化、水土流失等問題依然突出，夏河縣的做法和經驗對內蒙古從系統(tǒng)上治理水土流失具有借鑒意義。
黨的十八大以來，甘肅立足區(qū)域流域特點，全面推動《甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃》等重點任務落實，扎實推進山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復，退化、沙化、鹽堿化草原治理率達51%，濕地面積穩(wěn)定在169.39萬公頃左右，治理水土流失面積9.09萬平方公里，草原植被覆蓋度超過52%。
滔滔大河，蜿蜒九曲。由青入甘的黃河，如一條巨龍，在甘肅“兩進兩出”，在甘南草原劃出一道壯美的曲線后，經臨夏、出蘭州、穿白銀，一路向東，百轉千回，奔騰入海。
在沿黃九省(區(qū))政協(xié)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展協(xié)商研討第三次會議上，與會人員圍繞提升黃河流域水源涵養(yǎng)能力，探索生態(tài)保護、治理、補償的新機制、新模式，統(tǒng)籌推進沿黃流域高質量發(fā)展等議題，踴躍發(fā)言、深入研討交流，取得豐碩成果。
會議建議，國家相關部委主導統(tǒng)編規(guī)劃，謀劃實施一批重大生態(tài)保護修復和治理工程，組織開展黃河流域生態(tài)環(huán)境普查工作，建立全流域生態(tài)資源資產數據庫，對黃河流域生態(tài)演變與人類活動的關系等開展國家重大科技專項研究，及時做好成果轉化;盡快出臺《生態(tài)補償法》，建立健全財政轉移支付與生態(tài)保護成效考核掛鉤機制，設立“國家黃河基金”，搭建黃河流域省際間橫向生態(tài)補償協(xié)商平臺、生態(tài)資源資產信息共享平臺;推廣碳匯交易、水權交易、節(jié)能交易、排污權交易等生態(tài)產品市場化模式，形成完備的生態(tài)補償制度機制，統(tǒng)籌推進沿黃流域高質量發(fā)展，真正讓水源涵養(yǎng)區(qū)的綠水青山成為當地群眾的金山銀山。
