“當(dāng)歷史學(xué)家回顧21世紀(jì)頭十年的時(shí)候，他們會(huì)認(rèn)為最重要的事件不是經(jīng)濟(jì)衰退，而是中國的綠色躍進(jìn)。”這是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·弗里德曼在《世界是平的》一書中說的話。
時(shí)至2021年，中國“十四五” 開局之年，我們究竟如何加快綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生?特別是如何打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道，似乎比任何時(shí)候都更加令我們期盼。
這不，今年以來，只要人們稍微關(guān)注一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)高層十分重視“兩山”轉(zhuǎn)化問題。最為引人注目的是在今年召開的兩次中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議上，都進(jìn)行了充分的專題研究，還推出“兩山” 轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策。
一是從生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化角度。注意，這里的生態(tài)產(chǎn)品是指自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，也有生態(tài)系統(tǒng)為了維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境而提供的產(chǎn)品。可分為三類：一是供給服務(wù)類產(chǎn)品，如木材、水產(chǎn)品、中草藥、植物的果實(shí)種子等;二是調(diào)節(jié)服務(wù)類產(chǎn)品，如水涵養(yǎng)、水凈化、水土保持、氣候調(diào)節(jié)等;三是文化服務(wù)類產(chǎn)品，如休閑旅游、景觀價(jià)值等。而市場(chǎng)交易形式又是實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的最有效路徑。
2021年2月19日，在習(xí)近平主持召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十八次會(huì)議上，審議通過了《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，關(guān)鍵是要構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用， 徹底摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機(jī)制，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
二是從生態(tài)補(bǔ)償角度。這里生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償是指采取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付或市場(chǎng)交易等方式，對(duì)生態(tài)保護(hù)者因履行生態(tài)保護(hù)責(zé)任所增加的支出和付出的成本，予以適當(dāng)補(bǔ)償?shù)募?lì)性制度安排。
2021年5月21日，在習(xí)近平主持召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議上，審議通過了《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》。會(huì)議指出，在黨中央統(tǒng)一部署下，各有關(guān)部門和地區(qū)推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)，在森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等7 個(gè)領(lǐng)域建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，取得積極成效，但仍然存在補(bǔ)償覆蓋范圍有限、政策重點(diǎn)不夠突出、獎(jiǎng)懲力度偏弱、相關(guān)主體協(xié)調(diào)難度大等問題。要圍繞加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，完善分類補(bǔ)償制度，加強(qiáng)補(bǔ)償政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌各渠道補(bǔ)償資金，實(shí)施綜合性補(bǔ)償，促進(jìn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù)。要統(tǒng)籌運(yùn)用好法律、行政、市場(chǎng)等手段，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)損害賠償、生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易機(jī)制等有機(jī)結(jié)合起來， 協(xié)同發(fā)力，有獎(jiǎng)有懲，決不能邊拿補(bǔ)償邊污染。
綠水逶迤去，青山相向開。說到這里，人們不免欲問，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道，為何這個(gè)時(shí)候大門洞開?
人們知道，綠水青山就是金山銀山，闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。在這里，綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣?，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
所以，對(duì)當(dāng)前的“兩山”轉(zhuǎn)化再深化、改革開放再出發(fā)，不只是水到渠成，筆者覺得，還具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。為什么這樣說呢?
綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山，是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的根本路徑。習(xí)近平總書記指出，綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富;人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。綠水青山就是金山銀山的理念深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。一方面，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，生態(tài)環(huán)境問題是在發(fā)展中產(chǎn)生，也必然在發(fā)展中解決，通過建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。另一方面，良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，通過構(gòu)建生態(tài)文明體系，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域短板，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山，是滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的科學(xué)理念。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要已成為這一主要矛盾的重要方面。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求注重需求側(cè)管理， 持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是其中一個(gè)重要方面。進(jìn)入“十四五”時(shí)期， 隨著生活水平的不斷提升，人民群眾對(duì)綠水青山、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求更加迫切。綠水青山就是金山銀山的理念，闡明了“綠水青山”和“金山銀山”具有同等重要的地位，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想。必須堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民群眾在天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。
綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山，是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的中國智慧。習(xí)近平總書記多次在國際場(chǎng)合闡述綠水青山就是金山銀山的理念，提出“加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球”等重要倡議。2020年，習(xí)近平主席先后出席第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論和氣候雄心峰會(huì)， 作出關(guān)于碳達(dá)峰和碳中和愿景的重大宣示，進(jìn)一步闡明中國國家自主貢獻(xiàn)最新舉措，為全球氣候治理提振雄心并提供新思路，展現(xiàn)了中國重信守諾負(fù)責(zé)任的大國形象。綠水青山就是金山銀山的理念，凝結(jié)著對(duì)發(fā)展人類文明、建設(shè)清潔美麗新世界的深刻思考，在全球大國治國理政實(shí)踐中獨(dú)樹一幟，彰顯了中國特色、戰(zhàn)略眼光和世界價(jià)值，彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的世界意義。必須秉持人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)決維護(hù)多邊主義，建設(shè)性參與全球環(huán)境治理，不斷提升作為全球生態(tài)文明建設(shè)重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者的地位和作用。
多年來，各地堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，大力踐行綠水青山就是金山銀山理念，加快打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道， 使我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善， 人民群眾獲得感持續(xù)提升。然而，在看到顯著成效的同時(shí)，也要清醒地意識(shí)到，囿于體制機(jī)制、思想認(rèn)識(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施等一系列因素，一些地方還面臨著優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給不足、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)不夠、雙向轉(zhuǎn)化機(jī)制不優(yōu)等現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)而導(dǎo)致打通“綠水青山” 和“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道實(shí)踐存在著一定的難度。
作為“十四五”開局之年，今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，也是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步至關(guān)重要的一年。這就急需我們要根據(jù)“十四五”規(guī)劃要求，加快推動(dòng)綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
古來青史誰不見，今見功名勝古人。也許任何一場(chǎng)偉大的社會(huì)變革，都伴隨著一次偉大的歷史覺醒。那么，我們到底如何加快綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山?筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐，覺得“三個(gè)正確把握”尤為重要。
——正確把握生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制是踐行“兩山”理念的關(guān)鍵路徑。5月25日國家發(fā)展改革委在浙江省麗水市召開生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。麗水作為全國首個(gè)GEP核算的試點(diǎn)，清新的空氣、清潔的水源、純凈的土壤值多少錢?2019年，麗水聚焦生態(tài)惠民、生態(tài)富民、生態(tài)為民的改革導(dǎo)向，在林權(quán)制度改革、農(nóng)村金融改革、農(nóng)村扶貧改革等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破，在基層實(shí)踐中涌現(xiàn)出“益林富農(nóng)”“河權(quán)到戶”“趕街模式”等一批改革亮點(diǎn)，成為全國首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市。2020年，浙江發(fā)布實(shí)施全國首部省級(jí)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算標(biāo)準(zhǔn)， 為衡量綠水青山的生態(tài)價(jià)值提供了科學(xué)標(biāo)尺。
借鑒生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)體系， 就是要構(gòu)建體制有效的價(jià)值核算辦法，形成一套各方認(rèn)可的共同的話語體系，給綠水青山的天然價(jià)值標(biāo)價(jià)，否則價(jià)值實(shí)現(xiàn)就成了無本之木、無源之水。
筆者調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，GEP核算并不復(fù)雜：我們通常所說的“綠水青山”實(shí)際上就是高質(zhì)量的森林、湖泊、草地、沼澤、河流、海洋等生態(tài)系統(tǒng)。它們?yōu)槿祟惿钐峁┤箢惿鷳B(tài)產(chǎn)品，包括食物、飲用水、木材、醫(yī)藥等物質(zhì)產(chǎn)品，固定二氧化碳、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品，以及生態(tài)旅游、美學(xué)體驗(yàn)等文化服務(wù)產(chǎn)品。所有生態(tài)產(chǎn)品核算出來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值總和就是GEP。下一步，要積極開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，探索建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。培育新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，建立區(qū)域之間、企業(yè)之間的碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等市場(chǎng)交易體系，推進(jìn)“綠水青山”從生態(tài)資源到生態(tài)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào)，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià)。
——正確把握“兩山”轉(zhuǎn)化通道，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革。早在2011年，筆者就曾參與為保護(hù)新安江水源而開始的國內(nèi)第一例生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。浙江和安徽約定，在監(jiān)測(cè)年度內(nèi)，以兩省交界處水域?yàn)榭己藰?biāo)準(zhǔn)，上游安徽提供水質(zhì)優(yōu)于基本標(biāo)準(zhǔn)，由下游浙江補(bǔ)償安徽1億元;劣于基本標(biāo)準(zhǔn)，由安徽補(bǔ)償浙江1億元。此后新安江流域水質(zhì)改善明顯。新安江之后，汀江—韓江流域、東江流域，今年又涉及黃河流域的山東和河南，也進(jìn)行了跨省補(bǔ)償實(shí)踐。5月12日，國家發(fā)展改革委組織召開全國生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)照試點(diǎn)方案要求， 依托地方資源優(yōu)勢(shì)，我國在創(chuàng)新森林生態(tài)效益補(bǔ)償、加快流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、發(fā)展生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等方面已取得了積極的進(jìn)展，初步探索出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富的綠色發(fā)展之路。
我們要總結(jié)提煉典型做法， 注重推廣以實(shí)現(xiàn)保護(hù)者受益為根本的“生態(tài)補(bǔ)償”型、以夯實(shí)綠水青山根基為重點(diǎn)的“綠色銀行”型、以探索靠山吃山和靠水吃水新路徑為主導(dǎo)的“山歌水經(jīng)”型、以“生態(tài)+”多業(yè)態(tài)融合為主體的“復(fù)合業(yè)態(tài)”型、以打造生態(tài)品牌提質(zhì)增效為主導(dǎo)的“品牌引領(lǐng)”型和以推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品交易為牽引的“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”型等六種轉(zhuǎn)化路徑模式，為全國“兩山”實(shí)踐提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和參考樣本。
—— 正確把握系統(tǒng)思維， 扎實(shí)做好生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)。堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)氣候變化工作擺在更加突出位置，堅(jiān)定不移把降碳作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手。5月19 日生態(tài)環(huán)境部對(duì)外宣布，全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)成立前，由湖北碳排放權(quán)交易中心有限公司承擔(dān)全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)賬戶開立和運(yùn)行維護(hù)等具體工作;全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)賬戶開立和運(yùn)行維護(hù)等具體工作。根據(jù)安排，全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)負(fù)責(zé)為首批2225家電力企業(yè)辦理開戶手續(xù)，并將于6月底上線交易。這意味著，碳排放權(quán)交易中心等金融機(jī)構(gòu)將正式進(jìn)駐，全球最大碳排放交易市場(chǎng)正式投運(yùn)。與此同時(shí)，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所也正在抓緊進(jìn)行全國碳交易系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)測(cè)試工作。
扎實(shí)做好生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)， 為做好全國生態(tài)補(bǔ)償工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是手上要有一把米，建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。事實(shí)上，雖然中央財(cái)政自2008年設(shè)立了國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，但是因地方配套補(bǔ)償資金的缺乏，在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、資金來源范圍窄的制約下，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償效果難免打折扣。這次意見第一次專項(xiàng)明確了補(bǔ)償資金的來源渠道，值得肯定。但是，就資金來源的長期保障而言，補(bǔ)償資金來源的渠道仍不夠清晰，需要自上而下建立健全專門的補(bǔ)償資金保障機(jī)制， 要明確規(guī)定對(duì)污染和損害環(huán)境的各類罰款直接留作補(bǔ)償資金，要在各級(jí)政府建立專項(xiàng)補(bǔ)償基金，要在財(cái)政預(yù)算中留出補(bǔ)償資金計(jì)劃，確保不因資金的缺乏而讓生態(tài)保護(hù)政策“束之高閣”。
二是干活要有一把尺，建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償性評(píng)價(jià)體系。無規(guī)矩難成方圓，生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)性工程，馬虎不得。作為為生態(tài)保護(hù)保駕護(hù)航的補(bǔ)償工作，同樣需要系統(tǒng)性思維。沒有科學(xué)合理的系統(tǒng)性評(píng)價(jià)體系，再多的補(bǔ)償資金付出也難以換來生態(tài)保護(hù)的良好效果。具體說，要組織聽證會(huì)，客觀公正核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不讓保護(hù)生態(tài)者吃虧;要組織由環(huán)保專家、受益群眾、價(jià)格評(píng)估師聯(lián)合組成的評(píng)價(jià)組，進(jìn)行公開、公正的評(píng)價(jià)，讓保護(hù)生態(tài)者得到應(yīng)該得到的足額補(bǔ)償;要建立生態(tài)保護(hù)效果評(píng)價(jià)保證機(jī)制，讓保護(hù)生態(tài)者憑保護(hù)效果按期得到可觀的收益。
三是監(jiān)管要前移，建立健全終身追責(zé)的法規(guī)。前不久，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察連續(xù)通報(bào)多件典型案例，觸目驚心。云南昆明“長腰山過度開發(fā)嚴(yán)重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性”;江西南昌“每天超過50萬噸生活污水未收集直排入城市河道、湖泊和贛江”;廣西崇左“上報(bào)國家黑臭水體治理任務(wù)的5個(gè)池塘，有4個(gè)被填平”…… 直指一些地方政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的缺位，說明仍需要從思想上厘清發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重要政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)。“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”，唯其如此，我們生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償才能落地生根，我們的綠色發(fā)展， 才能真正從過去“賣山林”到現(xiàn)在的“賣生態(tài)”，變過去“種種砍砍” 為現(xiàn)在的“走走看看”。
“水秀山清眉遠(yuǎn)長，歸來閑倚小閣窗。”“春風(fēng)不解江南雨，笑看雨巷尋客嘗。”這是綠水青山就是金山銀山的理念放射的光芒，這是億萬人民日益增長的美好希望與追求。如今，在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制引領(lǐng)下的中國生態(tài)環(huán)境，正以大江南北各具特色的行進(jìn)軌跡，裝點(diǎn)著這一偉大的新時(shí)代。
青山分外綠，金山銀山來。中國綠色發(fā)展，未來可期!
作者系浙江省發(fā)展改革委巡視員、浙江省服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長，研究員
本文刊于《中國發(fā)展觀察》雜志2021年第11期
