1987年6月入黨,1990年4月參加工作,南京航空學(xué)院飛行器控制專業(yè)研究生畢業(yè),工學(xué)碩士、研究員,中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會委員,甘肅省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長。
楊建武
在甘肅省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對甘肅省重要講話和指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
通過五年的工作實(shí)踐,甘肅省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)“十三五”以來最好水平。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)指導(dǎo)的結(jié)果,是甘肅省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推動的結(jié)果,是各地各有關(guān)部門、各有關(guān)企業(yè)通力協(xié)作、狠抓落實(shí)的結(jié)果,也是甘肅省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工不忘初心使命、甘于犧牲奉獻(xiàn)、舍小家顧大家、無私忘我,奮力拼搏的結(jié)果。
今日祁連山
完善制度和體系建設(shè) 貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),逐級壓實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。作為全省生態(tài)文明建設(shè)的主力軍和排頭兵,甘肅省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記對甘肅省重要講話和指示精神,把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排。甘肅省制定出臺了《甘肅省省級有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,建立健全覆蓋黨委、人大、政府、政協(xié)等54個(gè)部門和單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。成立省委省政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。甘肅省委省政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)納入省委常委會工作要點(diǎn)、省政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任管理,將重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,進(jìn)一步落實(shí)了工作責(zé)任。制定出臺《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施細(xì)則》,構(gòu)建省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察體系,設(shè)立5個(gè)正縣級建制生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察局,履行派駐監(jiān)察職責(zé)。對重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)反彈的地方,采取預(yù)警通報(bào)、行政約談、區(qū)域限批等方式,倒逼生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。已對全省14個(gè)市州和蘭州新區(qū)開展了一輪次省級環(huán)境保護(hù)督察,共反饋整改任務(wù)575項(xiàng),轉(zhuǎn)辦問題1715件。截至目前,整改任務(wù)已完成516項(xiàng),群眾信訪舉報(bào)問題已全部辦結(jié)。目前,已啟動第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,計(jì)劃于2022年完成本輪省級督察全覆蓋。
秉持創(chuàng)新思維,不斷健全體制機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革。甘肅省深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,不斷健全完善體制機(jī)制,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)能力明顯提升。先后頒布實(shí)施《甘肅省大氣污染防治條例》《甘肅省水污染防治條例》《甘肅省土壤污染防治條例》,修訂《甘肅省自然保護(hù)區(qū)條例》《甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》《甘肅省輻射污染防治條例》,基本形成覆蓋主要環(huán)境要素的地方法規(guī)體系。推動落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,出臺損害調(diào)查等6項(xiàng)配套制度,組織抓好生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及信息化平臺建設(shè),初步建成“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單,構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管模式。制定印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》,建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。基本完成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革和監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂改任務(wù),強(qiáng)化統(tǒng)一行使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
堅(jiān)持底線思維,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,有效解決突出生態(tài)環(huán)境問題。甘肅省嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將祁連山專項(xiàng)督察和中央生態(tài)環(huán)保督察整改作為重要政治任務(wù),以“釘釘子”精神一抓到底,嚴(yán)防問題反彈,防止力度弱化,切忌降低標(biāo)準(zhǔn)、簡單過關(guān)。祁連山生態(tài)環(huán)境問題階段性整改任務(wù)按期完成,由亂到治大見成效。第一輪中央環(huán)保督察反饋的62項(xiàng)整改任務(wù)已完成58項(xiàng),轉(zhuǎn)辦的1984件信訪問題已辦結(jié)1982件。印發(fā)《甘肅省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案》,第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察51項(xiàng)整改任務(wù)有序推進(jìn),轉(zhuǎn)辦的2643件信訪問題辦結(jié)率98.7%。全省“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督自查發(fā)現(xiàn)的1845個(gè)問題已整改1825個(gè),自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新增人類活動疑似問題點(diǎn)位和面積呈現(xiàn)出“雙下降”趨勢。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展“4+1”專項(xiàng)執(zhí)法行動,會同“公檢法”系統(tǒng)開展打擊黃河流域和危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為聯(lián)合行動,形成有效震懾。青海省木里煤礦事件發(fā)生后,甘肅省引以為戒、主動作為,再次組織開展全省突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,持續(xù)推進(jìn)各類生態(tài)環(huán)境問題整改整治,守牢生態(tài)環(huán)境底線、紅線。
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想
甘肅省聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問題及薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作調(diào)度、督促督辦及成效考核,全力推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理,努力實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、水綠、土凈、沙固、減碳”,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
黃河上游的瑪曲濕地
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方面
甘肅省作為黃河戰(zhàn)略重要地區(qū)和黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū),站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢記習(xí)近平總書記視察甘肅省時(shí)的殷切囑托,始終把落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù)和歷史使命,把保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置,用實(shí)際行動同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。甘肅省強(qiáng)化上游意識、擔(dān)好上游責(zé)任,立足將黃河打造成幸福河的目標(biāo),系統(tǒng)謀劃黃河流域污染防治新篇章。研究制定甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展污染防治基本思路、污染防治實(shí)施方案,在全國范圍內(nèi)較早啟動黃河流域生態(tài)環(huán)境及污染現(xiàn)狀調(diào)查工作,完成黃河流域4個(gè)水系36條重要干支流八大類22小類排污口排查工作。初步建成黃河流域生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和成果展示系統(tǒng),形成“2+4”成果報(bào)告(《工作報(bào)告》《技術(shù)報(bào)告》《水資源調(diào)查報(bào)告》《水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況調(diào)查報(bào)告》《生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評估報(bào)告》《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估報(bào)告》),被生態(tài)環(huán)境部列為黃河流域入河排污口排查整治三個(gè)試點(diǎn)省份(甘肅省、青海省、山西省)之一。組織編制《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境保護(hù)與污染治理專項(xiàng)實(shí)施方案》,積極謀劃黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)及污染治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
筑牢國家西部生態(tài)安全屏障方面
甘肅省強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管,積極推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),出臺《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作的實(shí)施意見》,制定自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管辦法,著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。組織開展2015年-2020年甘肅省生態(tài)狀況遙感調(diào)查評估、祁連山地區(qū)和黃河流域省級自然保護(hù)區(qū)保護(hù)成效評估,構(gòu)建“天空地”一體化生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、手機(jī)APP等方式開展實(shí)地核查,不斷提升自然保護(hù)地現(xiàn)代化監(jiān)管能力。委托中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心對祁連山自然保護(hù)區(qū)問題整改成效進(jìn)行科學(xué)評估,結(jié)論顯示“祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)狀況總體穩(wěn)定、局部向好;水、氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”大力開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作,2017年以來,平?jīng)鍪?、張掖市、兩?dāng)縣、崇信縣、迭部縣等5市縣獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣稱號,古浪八步沙林場、華池縣南梁鎮(zhèn)被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。積極開展“國際生物多樣性日”和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)宣傳活動,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)科學(xué)研究,指導(dǎo)各地開展生物多樣性保護(hù)調(diào)查和評估,不斷提升生物多樣性保護(hù)水平。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面
甘肅省堅(jiān)持優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整,緊盯大氣污染防治“四個(gè)重點(diǎn)”,深入治理工業(yè)、燃煤、機(jī)動車、揚(yáng)塵“四類污染源”,全面開展“散亂污”企業(yè)綜合整治、工業(yè)窯爐綜合治理、柴油貨車污染治理、大氣污染“冬防”攻堅(jiān)“四大行動”。2018年以來,甘肅省累計(jì)完成43臺1516.5萬千瓦火電機(jī)組超低排放改造,整治“散亂污”企業(yè)1072家,完成1.3萬臺、5.72萬蒸噸燃煤鍋爐綜合整治。建成運(yùn)行煤炭集中配送一級市場108個(gè)、二級配送網(wǎng)點(diǎn)2862個(gè)。建成113個(gè)省級環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)和14個(gè)地級城市空氣質(zhì)量微測網(wǎng),建立大氣污染治理“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。完成全省道路貨運(yùn)車輛“三檢合一”、汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)電子化閉環(huán)管理機(jī)制建設(shè),打通“天地車人”一體化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。與國網(wǎng)甘肅省電力公司開展戰(zhàn)略合作,聯(lián)合蘭州大學(xué)共建大氣組分超級站。“蘭州藍(lán)”正在由“淺藍(lán)”走向“更藍(lán)”。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面
甘肅省立足水污染治理、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù),圍繞“保好水、治差水”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和地級城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動,全面完成了地級、縣級49個(gè)地表水型水源地156個(gè)問題整治和203個(gè)“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分任務(wù),全省18條地級城市建成區(qū)黑臭水體均完成整治并達(dá)到住建部“長制久清”要求。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)生活等重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,督促全省省級及以上工業(yè)集聚區(qū)全面建成污水處理設(shè)施,組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評估;全省城市、縣城污水處理率及地級城市污泥無害化處理處置率明顯提升,提前完成“十三五”目標(biāo)任務(wù);提前完成了39個(gè)碼頭污染治理設(shè)施建設(shè)任務(wù);組織全省沿江河湖庫1958家企業(yè)完成了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估并劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級。構(gòu)建跨界流域聯(lián)防工作機(jī)制,提請甘肅省政府與寧夏、陜西、青海、內(nèi)蒙古、四川5個(gè)相鄰省自治區(qū)政府簽訂了《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》,積極與寧夏、青海、四川等省自治區(qū)商議簽訂黃河流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,開展祁連山地區(qū)黑河、石羊河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。
重生的民勤“青土湖”
在推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面
甘肅省突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,有效防控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),完成全省耕地質(zhì)量類別劃分,實(shí)施農(nóng)用地分類管理,安全利用受污染耕地6.71萬畝、嚴(yán)格管控受污染耕地1.53萬畝。完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,更新發(fā)布《甘肅省2020年度疑似污染地塊清單和污染地塊名單》《甘肅省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄》。建成全省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)所有縣市區(qū)全覆蓋。有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,累計(jì)完成2689個(gè)建制村整治任務(wù)。截至2020年底,全省受污染耕地安全利用率98.94%,污染地塊安全利用率100%。
敢把沙漠變綠洲的“八步沙”
碳達(dá)峰碳中和工作方面
甘肅省委省政府在“十四五”規(guī)劃、省委經(jīng)濟(jì)工作會議及政府工作報(bào)告中,對碳達(dá)峰碳中和工作均做出了具體的安排部署;甘肅省生態(tài)環(huán)境廳按照黨中央碳達(dá)峰碳中和部署要求和省委省政府工作安排,配合發(fā)改部門積極構(gòu)建甘肅省碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,初步形成了“1+9+21”方案體系,包含1個(gè)總方案,能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、城市及園區(qū)等9個(gè)分領(lǐng)域分行業(yè)的碳達(dá)峰方案和科技支撐等21個(gè)保障方案。
在生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范方面
甘肅省在全國率先開展提升環(huán)境應(yīng)急能力預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)行動,建成15個(gè)省級環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫,設(shè)立15支相應(yīng)救援隊(duì)伍。持續(xù)開展全省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和輻射環(huán)境安全管理省級督察,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件28起。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè) 夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,著力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。打造生態(tài)環(huán)保鐵軍是黨中央對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的政治要求,甘肅省堅(jiān)決扛起打造隴原生態(tài)環(huán)保鐵軍政治責(zé)任,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,守護(hù)隴原大地的秀美山川。制定《中共甘肅省生態(tài)環(huán)境廳黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,召開全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議,甘肅省生態(tài)環(huán)境廳黨組會議每月聽取部分直屬單位全面從嚴(yán)治黨工作情況匯報(bào),開展對直屬單位的內(nèi)部巡察,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢方針,嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、素質(zhì)關(guān),注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉干部、考察識別干部。規(guī)范佩戴黨徽、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等政治儀式,在省級環(huán)保督察、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急等工作中成立臨時(shí)黨支部,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。經(jīng)常性開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,組織重點(diǎn)敏感崗位縣處級干部參加“黨風(fēng)廉政大講堂”,觀看警示教育片,教育黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。組織全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)參加“陽光在線”直播節(jié)目,推動全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,展現(xiàn)生態(tài)環(huán)保鐵軍良好形象。
全面深化“放管服”改革,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。2015年以來,甘肅省先后投入環(huán)保專項(xiàng)資金65.29億元,用于支持重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等工作。認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),全面深化“放管服”改革,建立重點(diǎn)項(xiàng)目對接推進(jìn)制度、難點(diǎn)項(xiàng)目集中督辦制度、項(xiàng)目受理倒計(jì)時(shí)制度,提前介入,主動服務(wù),推動省列重大項(xiàng)目順利落地。配合設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,篩選符合條件的項(xiàng)目積極爭取基金支持。聯(lián)合省工商聯(lián)召開民營企業(yè)座談會,支持民營企業(yè)綠色發(fā)展。完成650余家重點(diǎn)企業(yè)的省級清潔生產(chǎn)審核。連續(xù)三年完成109家重點(diǎn)排放企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查,確定19家發(fā)電企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,積極服務(wù)核產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、放射性廢物處置場等重點(diǎn)項(xiàng)目落地服務(wù)工作。
聚焦生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力。甘肅省聚焦生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化2035年和2050 年總體目標(biāo),加快形成與治理任務(wù)、治理需求相適應(yīng)的治理能力和治理水平。完善生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的大環(huán)保格局,實(shí)現(xiàn)從“要我環(huán)保”到“我要環(huán)保”的根本轉(zhuǎn)變。不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測、信息、科研、人才隊(duì)伍等能力水平。