國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)
(一)國(guó)內(nèi)要聞
1. 江西省發(fā)展改革委：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化價(jià)格機(jī)制改革支持碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施方案》的通知
江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化價(jià)格機(jī)制改革支持碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施方案》的通知。鼓勵(lì)高耗能行業(yè)通過自建可再生能源項(xiàng)目或購(gòu)買綠證等方式提高光伏發(fā)電、風(fēng)電等非化石能源消納比重，研究非化石能源消納比重與階梯電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)國(guó)家煤炭?jī)r(jià)格調(diào)控監(jiān)管政策，推動(dòng)燃煤發(fā)電企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提升煤炭資源清潔高效利用。(江西省發(fā)展改革委)
2. 生態(tài)環(huán)境部：發(fā)布《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》
生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》的通知。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大氣污染防治工作，近年來，通過制定實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。目標(biāo)到2025年，全國(guó)重度以上污染天氣基本消除;PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得成效，臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制;柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動(dòng)源大氣主要污染物排放總量明顯下降。(生態(tài)環(huán)境部)
3. 山東省住建局：《山東省綠色建材推廣應(yīng)用三年行動(dòng)方案(2022-2025年)》
綠色建材指在全生命期內(nèi)減少對(duì)自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。推廣應(yīng)用綠色建材，是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色生產(chǎn)生活方式形成的重要舉措。為貫徹《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2021〕37號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展若干措施的通知》(魯政辦發(fā)〔2022〕7號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案〉的通知》(建標(biāo)〔2022〕53號(hào))，落實(shí)國(guó)家、省“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，加快綠色建材推廣應(yīng)用，制定本行動(dòng)方案。(山東住建局)
4. 湖南省科學(xué)技術(shù)廳：印發(fā)《湖南省科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022-2030年)》的通知
湖南省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布印發(fā)《湖南省科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022-2030年)》的通知?！斗桨浮分赋觯瑖@傳統(tǒng)能源與新能源統(tǒng)籌、多能源互聯(lián)互補(bǔ)、新能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)、能源供需平衡等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn)，積極布局清潔低碳安全高效能源技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)和儲(chǔ)能等新型電力系統(tǒng)支撐技術(shù);可再生和清潔能源先進(jìn)發(fā)電技術(shù);氫能“制儲(chǔ)輸用”和燃料電池、生物質(zhì)能及地?zé)崮芗夹g(shù);煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用、火電機(jī)組提效降碳等化石能源節(jié)能降碳技術(shù)。適度超前布局氨能、干熱巖熱能利用技術(shù)。(湖南省科學(xué)技術(shù)廳)
5. 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府：《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào))，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，提升計(jì)量能力和水平，推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》實(shí)施方案。以碳計(jì)量為重點(diǎn)，生物、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)計(jì)量為主線，多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能化計(jì)量，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系不斷完善，綜合實(shí)力力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和計(jì)量體系建設(shè)。大力推動(dòng)“國(guó)家碳計(jì)。(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府)
(二)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)
1. 內(nèi)蒙古自治區(qū)：發(fā)布《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳公開發(fā)布了《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》。開展生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查，摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)，形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。健全自然資源確權(quán)登記制度規(guī)范，有序推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，明確自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體，劃清所有權(quán)與使用權(quán)邊界。制定自治區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)規(guī)范，明確核算指標(biāo)體系、具體算法、數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)口徑等。探索將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，編制生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳)
2. 兩部門：鼓勵(lì)鋰電企業(yè)通過簽訂長(zhǎng)單、技術(shù)合作等方式建立長(zhǎng)效機(jī)制
工業(yè)和信息化部辦公廳、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知。其中提出，鼓勵(lì)鋰電(電芯及電池組)生產(chǎn)企業(yè)、鋰電一階材料企業(yè)、鋰電二階材料企業(yè)、鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)深度合作，通過簽訂長(zhǎng)單、技術(shù)合作等方式建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量?jī)r(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏。(工業(yè)和信息化部辦公廳、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳)
3. 中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)：發(fā)布《水泥行業(yè)碳減排技術(shù)指南》和《平板玻璃行業(yè)碳減排技術(shù)指南》
受工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司委托，由中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)牽頭組織全行業(yè)科研院所、試點(diǎn)企業(yè)及相關(guān)單位，編制完成了《水泥行業(yè)碳減排技術(shù)指南》和《平板玻璃行業(yè)碳減排技術(shù)指南》，為建材(水泥、平板玻璃)企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造提供參考。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重要決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，踐行“宜業(yè)尚品、造福人類”建材行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)做好水泥行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)，推動(dòng)水泥行業(yè)節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南(2022年版)》制定。
水泥行業(yè)碳減排技術(shù)指南發(fā)布，旨在提高現(xiàn)有水泥工業(yè)設(shè)備的性能和效率，通過技術(shù)優(yōu)化和局部改進(jìn)降低系統(tǒng)能耗，達(dá)到碳減排的目的，水泥企業(yè)可根據(jù)實(shí)際使用的設(shè)備及工藝狀況組合使用。
平板玻璃行業(yè)碳減排技術(shù)指南發(fā)布。對(duì)擬建、在建項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)照能效標(biāo)桿水平建設(shè)實(shí)施，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭(zhēng)全面達(dá)到標(biāo)桿水平。對(duì)能效低于行業(yè)基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目，明確改造升級(jí)和淘汰時(shí)限(一般不超過3年)，引導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將能效改造升級(jí)到基準(zhǔn)水平以上，力爭(zhēng)達(dá)到能效標(biāo)桿水平;對(duì)于不能按期改造完畢的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰。(中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)牽頭組織)
4. 五部門：聯(lián)合開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(雙化協(xié)同)綜合試點(diǎn)
央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，確定在河北省張家口市、遼寧省大連市、黑龍江省齊齊哈爾市、江蘇省鹽城市、浙江省湖州市、山東省濟(jì)南市、廣東省深圳市、重慶高新區(qū)、四川省成都市、西藏自治區(qū)拉薩市等10個(gè)地區(qū)首批開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(雙化協(xié)同)綜合試點(diǎn)。開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(雙化協(xié)同)綜合試點(diǎn)是貫徹落實(shí)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)決策部署，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。(央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局)
5. 山東?。洪_發(fā)建設(shè)海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化和魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地
山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持沿黃25縣(市、區(qū))推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知。通知提出，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)有序調(diào)整。開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電、海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化和魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地，推動(dòng)整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)示范。開展新型儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用，對(duì)于配套建設(shè)或租賃共享新型儲(chǔ)能設(shè)施的項(xiàng)目，符合條件的優(yōu)先并網(wǎng)消納。(山東省人民政府辦公廳)
國(guó)際動(dòng)態(tài)
(一)綜合
COP27“向正義邁出重要一步”：損失和損害基金成關(guān)鍵成果，淘汰化石燃料進(jìn)展寥寥
在經(jīng)歷了兩天的“加時(shí)賽”后，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)(COP27)終于達(dá)成了一份關(guān)鍵協(xié)議。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日，COP27在埃及海濱城市沙姆沙伊赫閉幕，較原計(jì)劃延長(zhǎng)兩天，最主要的成果是建立損失與損害基金，用于幫助受氣候變化影響的發(fā)展中國(guó)家和脆弱國(guó)家。與會(huì)代表同意在2023年下一次峰會(huì)前成立損失與損害基金，關(guān)鍵細(xì)節(jié)仍未敲定，出資國(guó)和受益國(guó)名單也將在明年商榷。
中國(guó)社科院世經(jīng)政所國(guó)際大宗商品研究室主任王永中對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，損失和損害基金是此次COP27達(dá)成的一項(xiàng)主要成就，后面應(yīng)該會(huì)有一些資金給到部分發(fā)展中國(guó)家。但另一方面，鑒于此前富裕國(guó)家未能兌現(xiàn)每年提供1000億美元的承諾，后續(xù)損失和損害基金能發(fā)揮多大作用還存在不確定性。
需要注意的是，此次大會(huì)上各國(guó)在逐步淘汰化石燃料上沒有取得進(jìn)展，而這正是驅(qū)動(dòng)氣候變化的最大因素。中國(guó)銀行研究院高級(jí)研究員王有鑫對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱，此次COP27會(huì)議是在全球面臨嚴(yán)峻的能源危機(jī)背景下召開的，由此能源安全和能源減排便構(gòu)成了一對(duì)突出矛盾，從對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和居民生活影響看，能源短缺對(duì)當(dāng)下和短期經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的沖擊更大，各國(guó)將不得不在能源減排路徑上做出一些調(diào)整。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
(二)歐洲
1. 能源危機(jī)陰魂不散 歐洲陷入兩難 減排目標(biāo)和能源安全難以兼顧
盡管歐洲似乎已為今年冬天備足了天然氣，但遠(yuǎn)不能高枕無(wú)憂，預(yù)計(jì)該地區(qū)接下來幾年的能源供應(yīng)仍將受到嚴(yán)重短缺的威脅。
歐盟目前的天然氣儲(chǔ)量約為95%，許多分析人士稱，歐洲大陸能夠在今年冬天避免一場(chǎng)能源災(zāi)難。然而，外界普遍預(yù)計(jì)，歐洲國(guó)家未來數(shù)年的天然氣采購(gòu)將變得更加困難，因?yàn)槎砹_斯基本切斷了天然氣供應(yīng)，并且全球其他國(guó)家對(duì)液化天然氣的爭(zhēng)奪也在加劇。
國(guó)際能源署(IEA)本月警告稱，歐洲明年可能就無(wú)法滿足其能源需求，因此需要采取更多措施保存現(xiàn)有天然氣，轉(zhuǎn)而使用其他可再生能源。
多家德國(guó)企業(yè)和美國(guó)LNG出口商就2026年之后的天然氣供應(yīng)進(jìn)行談判。盡管許多歐洲人希望獲得5到10年的天然氣，但一些公司和政府官員不愿簽署長(zhǎng)期供應(yīng)合同，因?yàn)榈聡?guó)和其他歐洲國(guó)家都確立了脫碳目標(biāo)，要大幅減少化石燃料的使用，企業(yè)擔(dān)心自己可能會(huì)被屆時(shí)不再需要的天然氣所拖累。部分國(guó)家堅(jiān)決反對(duì)長(zhǎng)期天然氣供應(yīng)協(xié)議，一些人稱，這些協(xié)議可能會(huì)破壞減排目標(biāo)。
歐盟官員本周在COP27大會(huì)上表示，歐盟計(jì)劃在明年11月的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)前提高減排目標(biāo)。作為全球第三大碳排放“大戶”，歐盟目前的減排目標(biāo)是：到2030年，歐盟境內(nèi)的溫室氣體凈排放量將比1990年的水平減少55%，到2050年完全實(shí)現(xiàn)碳中和。
一些歐洲人在尋找減排目標(biāo)和能源安全兩頭兼顧的方法，據(jù)了解談判情況的人士透露，他們正在考慮的一個(gè)選擇是簽署長(zhǎng)期協(xié)議，并在未來幾年將一部分天然氣轉(zhuǎn)售給其他國(guó)家，這是大部分美國(guó)LNG采購(gòu)合同所允許的。另一個(gè)正在討論的選項(xiàng)是，買家直接投資于LNG項(xiàng)目，并簽署較短期的供應(yīng)合同，他們將在之后的時(shí)間里出售所持股權(quán)。(財(cái)聯(lián)社)
2. 能源費(fèi)用飆升，英國(guó)出現(xiàn)“柴爐荒"
由于能源費(fèi)用飆升，越來越多的英國(guó)民眾為過冬購(gòu)買燒木柴的爐子，在供不應(yīng)求之下出現(xiàn)“柴爐荒”。英國(guó)《每日郵報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，英國(guó)4—6月木柴爐銷量同比猛增40%，隨著天氣趨寒，一些零售商木柴爐庫(kù)存告罄。(央視新聞)
(三)亞洲
1. 羅姆加入碳化硅擴(kuò)產(chǎn)大軍 遠(yuǎn)期投資額增至去年計(jì)劃四倍
據(jù)報(bào)道，日本半導(dǎo)體廠商羅姆(ROHM)將在今年內(nèi)于福岡縣正式量產(chǎn)碳化硅(SiC)功率半導(dǎo)體，并借此產(chǎn)品開拓純電動(dòng)汽車及醫(yī)療等新市場(chǎng)。
“由于脫碳化和資源價(jià)格高漲，汽車的電動(dòng)化需求增強(qiáng)，碳化硅產(chǎn)品的需求提前了兩年”，羅姆社長(zhǎng)松本功說。
值得注意的是，該公司計(jì)劃到2025財(cái)年(截至2026年3月)最高向碳化硅功率半導(dǎo)體投資2200億日元。這使投資額增加到了2021年時(shí)計(jì)劃的4倍。
羅姆可謂日本碳化硅半導(dǎo)體領(lǐng)域的頭號(hào)玩家。2022年春，羅姆在福岡縣南部設(shè)立了公司的碳化硅半導(dǎo)體主力基地——羅姆阿波羅筑后工廠(位于該縣筑后市)，這也是日本國(guó)內(nèi)企業(yè)首次建設(shè)的碳化硅功率半導(dǎo)體專用新廠房，承擔(dān)著達(dá)成羅姆2025財(cái)年碳化硅功率半導(dǎo)體生產(chǎn)目標(biāo)的重任。目前羅姆的碳化硅功率半導(dǎo)體全球份額為14%左右。松本功認(rèn)為，通過建設(shè)新工廠等增產(chǎn)投資，該公司的份額可提高到30%，“有望拿下份額世界第一”。(科創(chuàng)板日?qǐng)?bào))
2. 沙特稱“歐佩克+”石油減產(chǎn)計(jì)劃將持續(xù)至2023年年底
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月21日，沙特能源大臣阿卜杜勒·阿齊茲·本·薩勒曼向外界否認(rèn)了近期有關(guān)沙特正在與其他產(chǎn)油國(guó)討論石油增產(chǎn)的消息，并表示“歐佩克+”日產(chǎn)減少200萬(wàn)桶的計(jì)劃將持續(xù)至2023年年底。(央視新聞)
