2023年綠色金融、轉(zhuǎn)型金融創(chuàng)新優(yōu)秀案例——全省首單濕地公園生物多樣性保護及濕地碳匯融資業(yè)務(wù)落地
一、基本情況
濕地具有多種生態(tài)功能，蘊育著豐富的自然資源，同時濕地也是重要的“儲碳庫”“吸碳器”和氣候變化的“緩沖器”。甘肅雖然地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大高原的交匯地帶，但濕地資源并不匱乏，全省濕地面積占全國的5%，居第七位，擁有12處國家濕地公園。結(jié)合甘肅區(qū)域的生態(tài)特點，興業(yè)銀行蘭州分行選擇地處國家級新區(qū)的蘭州秦王川國家濕地公園進行碳金融業(yè)務(wù)的探索。秦王川國家濕地公園位于甘肅省蘭州新區(qū)南部，總面積 315.77 公頃，設(shè)有生態(tài)保育和恢復(fù)區(qū)、科普宣教區(qū)、游覽區(qū)、管理服務(wù)區(qū)，記錄到的植物有35科87屬127種、動物有86種，其中鳥類58種、獸類14種、兩棲類2種、魚類7種。2023年6月，興業(yè)銀行蘭州分行攜手政府和企業(yè)，圍繞濕地碳匯計量核算技術(shù)、濕地碳匯價值核算、政策支持方式、金融產(chǎn)品創(chuàng)新及風(fēng)險防控等領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建金融支持濕地修復(fù)與生物多樣性保護的創(chuàng)新模式，落地全國首單濕地公園生物多樣性保護及濕地碳匯融資業(yè)務(wù)。
二、創(chuàng)新亮點
蘭州新區(qū)作為國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，持續(xù)探索在環(huán)境權(quán)益融資領(lǐng)域先行先試，在前期“絲路碳票林業(yè)碳匯+碳資產(chǎn)抵質(zhì)押+綠色保險”的基礎(chǔ)上，圍繞蘭州秦王川國家濕地公園生物多樣性保護和生態(tài)碳匯能力提升，由興業(yè)銀行蘭州分行解決融資產(chǎn)品創(chuàng)新，蘭州環(huán)境能源交易中心解決碳匯開發(fā)、核算問題，蘭州新區(qū)相關(guān)政府部門給予政策支持及保障，確定四個一行動方案，即首創(chuàng)一個濕地碳匯方法學(xué)、出臺一份生物多樣性保護政策、開發(fā)一個“絲路碳票”融資工具、探索一組多元化金融產(chǎn)品。
一是首創(chuàng)一個濕地碳匯方法學(xué)。在研究蘭州秦王川濕地公園生態(tài)條件的基礎(chǔ)上，開發(fā)全國首個《內(nèi)陸(鹽沼)濕地生態(tài)修復(fù)項目碳匯方法學(xué)(V01)》，為我國濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境劃分、碳匯計量進行嘗試性探索，填補了相關(guān)空白。
二是出臺一份生物多樣性保護政策。蘭州新區(qū)制定《蘭州新區(qū)金融支持生物多樣性保護的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展的激勵約束機制，為促進生物資源的可持續(xù)開發(fā)與利用提供政策支持，也為業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供政策保障。
三是核算一套濕地公園整體生態(tài)價值。通過蘭州秦王川國家濕地公園生態(tài)系統(tǒng)的碳核算報告，基于“絲路碳票”融資工具，明確碳減排量及濕地碳匯的核定、備案、登記等流程，實現(xiàn)生態(tài)價值的市場化交易，為業(yè)務(wù)開展提供融資依據(jù)。
四是探索一組多元化金融產(chǎn)品和服務(wù)。率先推出“碳減排量收益權(quán)+絲路碳票質(zhì)押”的創(chuàng)新模式，實現(xiàn)將生態(tài)價值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟價值，強化金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。
三、取得成效
通過創(chuàng)新《內(nèi)陸(鹽沼)濕地生態(tài)修復(fù)項目碳匯方法學(xué)(V01)》，對蘭州秦王川國家濕地公園進行碳匯核算，5年計入期(2021-2025年)內(nèi)核算碳減排量為 3885.08噸二氧化碳當量，以濕地碳普惠核證減排量遠期收益權(quán)為押品的創(chuàng)新性質(zhì)押融資模式進行生態(tài)資產(chǎn)變現(xiàn)，為蘭州新區(qū)綠洲生態(tài)園林建設(shè)有限公司提供融資10萬元，實現(xiàn)全省首單濕地碳匯質(zhì)押貸款，在綠色金融支持濕地修復(fù)與生物多樣性保護做出有益探索。
