【本報訊】11月10日,記者從市上有關部門獲悉,按照我市日前下發(fā)的《關于開展環(huán)境資源有償使用工作的實施意見》,我市將于近期啟動環(huán)境資源有償使用交易平臺,成立蘭州環(huán)境能源交易中心,重點探索排污權交易減排模式。相關的管理辦法和資金管理規(guī)定也將于12月起正式實施。據(jù)了解,目前全國有近85%的省份已開展了排污權交易試點工作。
所謂的排污權交易減排模式是指先行將國家控制的化學需氧量、氨氮兩項水污染物和二氧化硫、二氧化氮兩項大氣污染物排放權納入一級市場交易,開展交易試點,推動環(huán)境資源從行政無償配置向市場化運作過渡,下一步將增加工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物、碳等交易種類,逐步使企業(yè)排污權交易常態(tài)化。
蘭州環(huán)境能源交易中心作為我市行政區(qū)域內開展排污權交易工作的平臺,負責建立全市統(tǒng)一的交易市場運行跟蹤管理系統(tǒng)以及交易的日常工作。按市級環(huán)境保護行政主管部門的要求組織實施交易活動,為全市排污權有償使用和交易工作提供交易平臺、信息發(fā)布、咨詢服務,辦理交易鑒證等,推動環(huán)境資源配置向市場化運作過渡。
此項制度的實施,對合理配置環(huán)境資源,籌集區(qū)域污染治理資金,保障我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過樹立“容量有限、資源有價、使用有償”的環(huán)境資源價值理念,促進環(huán)境容量資源的優(yōu)化配置,推進產業(yè)結構調整,進一步促進全市經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展。此項制度的實施,還有利于探索建立環(huán)境成本合理負擔機制,污染減排激勵約束機制,更好地反映環(huán)境資源的稀缺性和有償性;調動了排污單位減排積極性,提高環(huán)境資源配置效率,促進產業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級;同時提高社會保護意識,增強企業(yè)和公眾珍惜資源、保護環(huán)境的責任感和自覺性。截至目前,全國有近85%的省份開展排污權交易試點工作,有專家預測,排污權交易、碳排放權交易將成為國際上超過石油等大宗商品交易的最大規(guī)模的交易商品。