為加快落實今年9月習近平主席和奧巴馬總統(tǒng)聯(lián)合發(fā)布的《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》中,明確提出的2017年啟動全國碳排放權交易工作任務目標。國家發(fā)展改革委氣候司于11月4日,在北京召開了全國碳市場建設相關工作推動會,部署下一階段工作。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委負責應對氣候工作的同志參會。氣候司蘇偉司長到會講話,他指出,全國碳交易市場建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要國家做好頂層設計,也需要充分動員地方政府的積極參與和大力支持。他強調,為確保2017年順利啟動全國碳市場,一是各地發(fā)展改革委要高度重視碳市場建設的重大意義,必須抓緊部署開展本地區(qū)重點企業(yè)歷史排放數據的盤查和核查,確保數據報送的時效性和準確性,要做好責任分工,制定落實機制,要落實到單位、到人;二是根據相關重點行業(yè)要求,明確納入企業(yè)范圍,確定配額分配方案及完成配額分配等重點任務;三是要加大對發(fā)改系統(tǒng)、技術支撐單位、第三方非核查機構和企業(yè)單位的專業(yè)政策理論知識培訓力度,為碳市場順利運行創(chuàng)造條件;四是要切實提供經費保障,積極爭取地方財政或相關專項資金支持,盡快落實核查工作經費落,確保重點企業(yè)數據報告報送質量;五是要加強各地區(qū)間的學習交流,多到試點地區(qū)和工作開展較好地區(qū)實地調研學習,少走彎路,及時解決好工作中的重點和難點問題。
蔣兆理副司長還就當前加快碳市場建設的緊迫性和重要性作了客觀分析;對納入全國碳市場第一批涉及的16個重點行業(yè)企業(yè)開展歷史數據盤查和核查進行了部署;對重點企業(yè)溫室氣體核查邊界界定、相關工作技術流程、溫室氣體報告上報時間、第三方核查機構監(jiān)管及爭取地方財政經費保障提出要求。
氣候司國內處介紹了全國碳市場建設國家和地方任務分工以及時間安排。中國質量認證中心介紹了全國碳排放權交易報告與核查配套細則初稿。清華大學和北京中創(chuàng)碳投科技有限公司介紹了配額初步分配方案。我委環(huán)資處派員參加了會議。