新華網(wǎng)巴黎11月30日電 國(guó)家主席習(xí)近平30日在巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話。講話全文如下:
攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制
——在氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式上的講話
(2015年11月30日,巴黎)
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
尊敬的奧朗德總統(tǒng),
尊敬的各位同事,
女士們,先生們,朋友們:
今天,我們齊聚巴黎,出席聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式。這表明,恐怖主義阻擋不了全人類應(yīng)對(duì)氣候變化、追求美好未來(lái)的進(jìn)程。借此機(jī)會(huì),我愿向法國(guó)人民致以誠(chéng)摯的慰問(wèn),同時(shí)對(duì)奧朗德總統(tǒng)和法國(guó)政府為這次大會(huì)召開(kāi)所作的精心籌備表示感謝。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》生效20多年來(lái),在各方共同努力下,全球應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得積極進(jìn)展,但仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。巴黎大會(huì)正是為了加強(qiáng)公約實(shí)施,達(dá)成一個(gè)全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議,提出公平、合理、有效的全球應(yīng)對(duì)氣候變化解決方案,探索人類可持續(xù)的發(fā)展路徑和治理模式。法國(guó)作家雨果說(shuō):“最大的決心會(huì)產(chǎn)生最高的智慧?!蔽蚁嘈?,只要各方展現(xiàn)誠(chéng)意、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力,巴黎大會(huì)一定能夠取得令人滿意的成果,不辜負(fù)國(guó)際社會(huì)的熱切期盼。
尊敬的各位同事,女士們、先生們!
一份成功的國(guó)際協(xié)議既要解決當(dāng)下矛盾,更要引領(lǐng)未來(lái)。巴黎協(xié)議應(yīng)該著眼于強(qiáng)化2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng),也要為推動(dòng)全球更好實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。
——巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo),引領(lǐng)綠色發(fā)展。協(xié)議應(yīng)該遵循公約原則和規(guī)定,推進(jìn)公約全面有效實(shí)施。既要有效控制大氣溫室氣體濃度上升,又要建立利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)各國(guó)走向綠色循環(huán)低碳發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化雙贏。
——巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于凝聚全球力量,鼓勵(lì)廣泛參與。協(xié)議應(yīng)該在制度安排上促使各國(guó)同舟共濟(jì)、共同努力。除各國(guó)政府,還應(yīng)該調(diào)動(dòng)企業(yè)、非政府組織等全社會(huì)資源參與國(guó)際合作進(jìn)程,提高公眾意識(shí),形成合力。
——巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于加大投入,強(qiáng)化行動(dòng)保障。獲取資金技術(shù)支持、提高應(yīng)對(duì)能力是發(fā)展中國(guó)家實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的前提。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該落實(shí)到2020年每年動(dòng)員1000億美元的承諾,2020年后向發(fā)展中國(guó)家提供更加強(qiáng)有力的資金支持。此外,還應(yīng)該向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓氣候友好型技術(shù),幫助其發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
——巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于照顧各國(guó)國(guó)情,講求務(wù)實(shí)有效。應(yīng)該尊重各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)內(nèi)政策、能力建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的差異,不搞一刀切。應(yīng)對(duì)氣候變化不應(yīng)該妨礙發(fā)展中國(guó)家消除貧困、提高人民生活水平的合理需求。要照顧發(fā)展中國(guó)家的特殊困難。
尊敬的各位同事,女士們、先生們!
巴黎協(xié)議不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。作為全球治理的一個(gè)重要領(lǐng)域,應(yīng)對(duì)氣候變化的全球努力是一面鏡子,給我們思考和探索未來(lái)全球治理模式、推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體帶來(lái)寶貴啟示。
——我們應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)各盡所能、合作共贏的未來(lái)。對(duì)氣候變化等全球性問(wèn)題,如果抱著功利主義的思維,希望多占點(diǎn)便宜、少承擔(dān)點(diǎn)責(zé)任,最終將是損人不利己。巴黎大會(huì)應(yīng)該擯棄“零和博弈”狹隘思維,推動(dòng)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家多一點(diǎn)共享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
——我們應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)奉行法治、公平正義的未來(lái)。要提高國(guó)際法在全球治理中的地位和作用,確保國(guó)際規(guī)則有效遵守和實(shí)施,堅(jiān)持民主、平等、正義,建設(shè)國(guó)際法治。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的歷史責(zé)任、發(fā)展階段、應(yīng)對(duì)能力都不同,共同但有區(qū)別的責(zé)任原則不僅沒(méi)有過(guò)時(shí),而且應(yīng)該得到遵守。
——我們應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)包容互鑒、共同發(fā)展的未來(lái)。面對(duì)全球性挑戰(zhàn),各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)話,交流學(xué)習(xí)最佳實(shí)踐,取長(zhǎng)補(bǔ)短,在相互借鑒中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,惠及全體人民。同時(shí),要倡導(dǎo)和而不同,允許各國(guó)尋找最適合本國(guó)國(guó)情的應(yīng)對(duì)之策。
尊敬的各位同事,女士們、先生們!
中國(guó)一直是全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的積極參與者,有誠(chéng)意、有決心為巴黎大會(huì)成功作出自己的貢獻(xiàn)。
過(guò)去幾十年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活發(fā)生了深刻變化,但也承擔(dān)了資源環(huán)境方面的代價(jià)。鑒往知來(lái),中國(guó)正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。中國(guó)把應(yīng)對(duì)氣候變化融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,堅(jiān)持減緩和適應(yīng)氣候變化并重,通過(guò)法律、行政、技術(shù)、市場(chǎng)等多種手段,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。中國(guó)可再生能源裝機(jī)容量占全球總量的24%,新增裝機(jī)占全球增量的42%。中國(guó)是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國(guó)。
“萬(wàn)物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成?!敝腥A文明歷來(lái)強(qiáng)調(diào)天人合一、尊重自然。面向未來(lái),中國(guó)將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,通過(guò)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施,形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾。
中國(guó)堅(jiān)持正確義利觀,積極參與氣候變化國(guó)際合作。多年來(lái),中國(guó)政府認(rèn)真落實(shí)氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾,支持發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。為加大支持力度,中國(guó)在今年9月宣布設(shè)立200億元人民幣的中國(guó)氣候變化南南合作基金。中國(guó)將于明年啟動(dòng)在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設(shè)等領(lǐng)域的國(guó)際合作,并幫助他們提高融資能力。
尊敬的各位同事,女士們、先生們!
應(yīng)對(duì)氣候變化是人類共同的事業(yè),世界的目光正聚焦于巴黎。讓我們攜手努力,為推動(dòng)建立公平有效的全球應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制、實(shí)現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建合作共贏的國(guó)際關(guān)系作出貢獻(xiàn)!
謝謝大家。