中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華1日說:“中國應(yīng)對(duì)氣候變化自主貢獻(xiàn)文件,既有減緩,也有適應(yīng),既有戰(zhàn)略,也有政策,還有具體措施,甚至一些實(shí)施的工程和具體項(xiàng)目。所以,中國的國家自主貢獻(xiàn)文件是具體、有力、務(wù)實(shí)的?!?
今年6月,中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處遞交了應(yīng)對(duì)氣候變化的中國自主貢獻(xiàn)文件。文件確定,中國二氧化碳排放將于2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%等目標(biāo)。
解振華指出,中國和其他國家提出的自主貢獻(xiàn)有所不同?!坝械膰抑淮_定了減緩目標(biāo),有的國家,特別是部分發(fā)展中國家提出了有條件和無條件兩種情況下的目標(biāo)。這些都可以理解,因?yàn)榘l(fā)展中國家確實(shí)存在很多困難,國情也不同。”
中國在自主貢獻(xiàn)文件中提出,將在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域和沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效的抵御氣候變化的形勢和能力,逐步完善預(yù)警、預(yù)報(bào)和減災(zāi)防災(zāi)的體系。解振華認(rèn)為,中國在適應(yīng)氣候變化方面的舉措“可能會(huì)對(duì)全球?yàn)榻鉀Q適應(yīng)問題提供借鑒、作出貢獻(xiàn)?!?
據(jù)解振華透露,在巴黎氣候變化大會(huì)前的幾次部長級(jí)磋商會(huì)和談判代表的談判中,中國在適應(yīng)氣候變化方面的實(shí)踐和計(jì)劃得到了很多國家的支持。 有外媒提出疑問稱,中國2012年煤炭消耗量和全面放開二胎政策的調(diào)整,是否意味著中國應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)目標(biāo)需要調(diào)整?解振華對(duì)此明確聲稱:“不會(huì)變?!币?yàn)橹袊谥贫▏易灾髫暙I(xiàn)文件的時(shí)候,已經(jīng)考慮到數(shù)據(jù)上調(diào)和人口政策調(diào)整的因素。
解振華指出,中國是下決心真正通過積極應(yīng)對(duì)氣候變化來使中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更注重質(zhì)量,更注重效益。“中國的國家自主貢獻(xiàn)文件體現(xiàn)了中國的決心、信心、擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度?!爆F(xiàn)在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,就是資源環(huán)境問題,這體現(xiàn)出中國應(yīng)對(duì)氣候變化的必要性、緊迫性。
解振華認(rèn)為,真正縮小各國自主貢獻(xiàn)文件和應(yīng)對(duì)氣候變化長期目標(biāo)的差距,技術(shù)和資金是兩大繞不開的關(guān)鍵詞。中國愿意幫助其他發(fā)展中國家提高在應(yīng)對(duì)氣候變化方面從世界銀行、亞行等國際機(jī)構(gòu)融資的能力。中國也希望亞行等國際機(jī)構(gòu)能設(shè)法推動(dòng)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的障礙,破解多邊體系下技術(shù)轉(zhuǎn)讓的難題。