十八屆“五中”全會(huì)將綠色發(fā)展納入五大發(fā)展理念,生態(tài)環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)環(huán)保部預(yù)測(cè),“十三五”期間環(huán)保投入將增加到每年2萬(wàn)億元左右,“十三五”期間社會(huì)環(huán)??偼顿Y有望超過(guò)17萬(wàn)億元。如果考慮到新能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)的融資需求,“十三五”期間總的綠色投資需求將會(huì)更高。面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)機(jī)遇,身處產(chǎn)業(yè)變革前夜的金融機(jī)構(gòu),如何在紛亂復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,有效發(fā)揮金融的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用,精準(zhǔn)發(fā)力助推環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為政府、銀行共同面臨的重要課題。
中國(guó)人民銀行于12月22日發(fā)布的關(guān)于在銀行間市場(chǎng)發(fā)行綠色金融債券的公告(人民銀行公告(2015)第39號(hào))和同日由中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《綠色債券項(xiàng)目支持目錄(2015年版)》標(biāo)志著我國(guó)綠色債券市場(chǎng)的正式啟動(dòng),也將為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放提供重要的資金來(lái)源。綠色金融債,指的由是金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的,用于支持環(huán)境改善和應(yīng)對(duì)氣候變化的綠色項(xiàng)目的債券。
“綠色債券”起源于21世紀(jì)之初,是伴隨著世界范圍內(nèi)投資人對(duì)氣候變化和環(huán)境問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注,在國(guó)際債券市場(chǎng)上興起的一個(gè)新的債券品種。與普通債券相比,綠色債券更強(qiáng)調(diào)募集資金的“綠色用途”,主要集中在二氧化碳減排、能效提高和環(huán)境改善三大領(lǐng)域。2014年,全球發(fā)行的綠色債券已達(dá)360億美元。世界銀行、國(guó)際金融公司、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、歐洲投資銀行均是綠色債券重要的發(fā)行主體。
2013年興業(yè)銀行董事長(zhǎng)高建平在眾多場(chǎng)合呼吁國(guó)內(nèi)盡快出臺(tái)綠色金融債相關(guān)制度,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年金風(fēng)科技在境外成功發(fā)行3億美元綠色債券,成為中資企業(yè)中的首單綠色債券。2015年10月中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在倫敦證券交易所發(fā)行了首單綠色債券,開(kāi)啟了中資金融機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行綠色債券的先河。
綠色債券受到國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的重視,一方面體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)正在逐步提升可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念,另一方面也體現(xiàn)了綠色債券在當(dāng)前市場(chǎng)潮流下獨(dú)特的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和吸引力。
l.有利于推動(dòng)商業(yè)銀行在綠色金融領(lǐng)域的創(chuàng)新
近年來(lái),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向綠色、可持續(xù)模式轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為發(fā)展的主旋律。在這個(gè)大背景下,節(jié)能、環(huán)保、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)正逐步成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在經(jīng)歷了一輪輪淘汰與整合之后,綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)出快速穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),一批成熟起來(lái)的新技術(shù)、新產(chǎn)品在推廣和使用中需要大量的資金支持。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)金融體系正經(jīng)歷著利率市場(chǎng)化進(jìn)程的加速與互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起的雙重?cái)D壓,銀行固有的經(jīng)營(yíng)模式正在經(jīng)受考驗(yàn),信貸投放面臨資本限制、存款流失、成本上升等多重壓力。
銀行信貸作為支撐綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要資金來(lái)源,需要打破原有投融資模式,開(kāi)拓創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展方式?!蛾P(guān)于發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》等相關(guān)文件也對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的金融支持提出具體的要求,如:引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、引入新的擔(dān)保方式、引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資和外資投資等。
節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)重要新興市場(chǎng)領(lǐng)域,孕育著大量的投資機(jī)會(huì)。通過(guò)發(fā)行綠色金融債,加大對(duì)綠色信貸的投放力度,是金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓綠色融資業(yè)務(wù)的創(chuàng)新路徑,有助于對(duì)沖傳統(tǒng)業(yè)務(wù)所面臨的下行壓力。
2.有利于金融機(jī)構(gòu)提升中長(zhǎng)期綠色信貸的投放能力
許多綠色項(xiàng)目需求具有金額大、期限長(zhǎng)的特點(diǎn),需要中長(zhǎng)期信貸支持。當(dāng)下,我國(guó)商業(yè)銀行多采取資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)錯(cuò)配抵償部分利率上升壓力,金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)負(fù)債工具不足,資產(chǎn)負(fù)債管理能力普遍較弱,這在相當(dāng)程度上制約了金融機(jī)構(gòu)在中長(zhǎng)期項(xiàng)目融資為主的綠色信貸領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)主動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,發(fā)行金融債可以作為長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源,與綠色信貸中長(zhǎng)期融資項(xiàng)目類(lèi)型匹配,能有效解決資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問(wèn)題,提升中長(zhǎng)期綠色信貸的投放能力。同時(shí)綠色債券還可以成為主動(dòng)負(fù)債工具,改變商業(yè)銀行存款占絕對(duì)比重的被動(dòng)負(fù)債局面,降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
3.有利于商業(yè)銀行打造專(zhuān)業(yè)化的綠色金融管理團(tuán)隊(duì)
綠色金融債的發(fā)行,有利于商業(yè)銀行培育規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木G色金融業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍。從興業(yè)銀行的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,2005年成立了能效融資專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),在2009年成立綠色金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)——可持續(xù)金融中心,到2012年可持續(xù)金融中心升級(jí)為可持續(xù)金融部。目前興業(yè)銀行組建了項(xiàng)目融資、碳金融、市場(chǎng)研究、技術(shù)服務(wù)、赤道原則審查5個(gè)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),打造了產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)、技術(shù)支持、資產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)組織、交易服務(wù)、業(yè)務(wù)合作六大平臺(tái);在分行層面,培養(yǎng)了一支100多人的綠色金融產(chǎn)品經(jīng)理隊(duì)伍,基本實(shí)現(xiàn)了綠色金融業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化管理能力。綠色金融債市場(chǎng)的發(fā)展,將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)提供新的動(dòng)力,也將推動(dòng)這些機(jī)構(gòu)強(qiáng)化其專(zhuān)業(yè)力量的建設(shè)。
4.有利于推動(dòng)商業(yè)銀行參與國(guó)際市場(chǎng),推動(dòng)人民幣國(guó)際化
2014年1月國(guó)際上13家主流商業(yè)銀行和投資銀行在與IFC、世界銀行以及其他綠色債券發(fā)行者和投資者磋商的基礎(chǔ)上,聯(lián)合發(fā)布了一套自愿性的綠色債券原則(Green Bond Principles),對(duì)綠色債券投資范圍進(jìn)行了界定,建立了一套具備國(guó)際公信力的評(píng)價(jià)體系。眾多國(guó)際投資機(jī)構(gòu)在這個(gè)體系框架下,投資和配置綠色債券資產(chǎn)。隨著農(nóng)業(yè)銀行在國(guó)際市場(chǎng)率先發(fā)行中國(guó)綠色金融債券,意味著國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)行綠色金融債的大門(mén)已經(jīng)開(kāi)啟,未來(lái)將會(huì)有越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)參與到國(guó)際綠色債券的發(fā)行中來(lái)。這不僅僅將為國(guó)際投資者提供一個(gè)分享中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的投資渠道,也將有助于進(jìn)一步提升人民幣計(jì)價(jià)資產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)的影響力。