蘭州市是西部重要的中心城市之一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點城市,國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和應(yīng)對氣候變化總體戰(zhàn)略的實施,為蘭州市帶來了重要的發(fā)展機(jī)遇。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和綠色發(fā)展形勢、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢開展碳排放峰值研究,是響應(yīng)國家碳排放達(dá)峰的目標(biāo),積極探索優(yōu)化發(fā)展道路,走出一條與東部地區(qū)不同的更符合當(dāng)前形勢和自身特點的發(fā)展之路的內(nèi)在需要和重要手段。
蘭州環(huán)境能源交易中心通過采用文獻(xiàn)調(diào)研和實地調(diào)研的方式,對蘭州市市域范圍內(nèi)能源、工業(yè)、公共建筑、居民生活和交通五大部門當(dāng)前的能源消費情況、已具備的低碳發(fā)展基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)進(jìn)步程度等進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上,項目將設(shè)定蘭州市碳排放情景,對蘭州市碳排放峰值進(jìn)行測算。同時,項目從工業(yè)、民用、交通、能源轉(zhuǎn)化等方面對峰值的實現(xiàn)路徑進(jìn)行分析,提出蘭州市實現(xiàn)低碳發(fā)展的主要任務(wù),進(jìn)而為蘭州市“十三五”乃至更長時期內(nèi)的綠色發(fā)展提供支撐,幫助蘭州市成功實現(xiàn)治污模式的轉(zhuǎn)變;作為蘭州市配合全國碳市場建設(shè)的行動之一,也可為中國西部及其他城市在碳排放峰值研究上提供參考和示范。
圖1 項目研究思路
為了研究蘭州市在不同時期達(dá)到碳排放峰值的總量和路徑,環(huán)交中心通過設(shè)置基準(zhǔn)情景、低碳情景、強(qiáng)化低碳情景和深藍(lán)情景的方式,對蘭州市不同時期達(dá)峰的情景和實踐路徑進(jìn)行了探索。
圖2 蘭州市碳峰值情景設(shè)置
在基準(zhǔn)情景中,蘭州市將保持當(dāng)前的發(fā)展模式和水平,將“十二五”期間發(fā)布的經(jīng)濟(jì)增長、可再生能源、節(jié)能減排等措施繼續(xù)延續(xù)下去。
在低碳情景中,蘭州市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式得到小幅的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,低碳技術(shù)得到進(jìn)一步利用;在積極采用各項減排降碳措施,保持發(fā)展速度的同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,預(yù)計在2035年左右達(dá)到碳排放峰值。
在強(qiáng)化低碳情景中,蘭州市將大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采用更為積極的減排降碳措施,低碳發(fā)展相關(guān)的指標(biāo)更有雄心,預(yù)計在2030年左右達(dá)到碳排放峰值。
在深藍(lán)情景中,蘭州市將加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的速度,用最大力度開展碳減排工作,同時大力發(fā)展可再生能源,降低火電占比和外調(diào)電占比,預(yù)計在2025年左右達(dá)到碳排放峰值。