新起點 新理念 新舉措 新目標
開創(chuàng)我市低碳發(fā)展之路
——我市2016年首次排污權(quán)交易成功舉辦
2016年新年伊始，我市首場排污權(quán)交易在蘭州環(huán)境能源交易中心二樓交易大廳拉開了帷幕。據(jù)了解，2013年年底，為固化我市大氣污染治理成效，尋求一條綠色低碳發(fā)展的可持續(xù)之路，我市率先在全省開展了排污權(quán)有償使用和交易，并組建了以蘭州投資（控股）有限公司、蘭州環(huán)境保護研究所等為股東的蘭州環(huán)境能源交易中心。該中心作為我市環(huán)境治理節(jié)能減排的技術(shù)支撐服務機構(gòu)，自成立以來致力于打造輻射西北以排污權(quán)、碳排放、水權(quán)、節(jié)能量等環(huán)境資源交易為核心的“大交易平臺”。2015年在市委、市政府的工作部署下，圍繞排污權(quán)交易工作，我市制定了交易制度和詳實的交易規(guī)則、交易流程、資金結(jié)算及審核辦法，專門開發(fā)了符合我市特點的排污權(quán)電子交易系統(tǒng)，提前完成了我市與省政府簽訂的2015年排污權(quán)交易試點目標責任書。2015年通過3次7場公開掛牌競拍，完成138.17噸二氧化硫、199.66噸氮氧化物、15.29噸化學需氧量、1.41噸氨氮的現(xiàn)場拍賣，累計交易額達到327.32萬元，標的物歷史單項最高溢價率達到了212.5%。
交易取得的階段性成效得到了國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的肯定和表揚。此項工作既為我市全行業(yè)、全區(qū)域開展排污權(quán)有償使用和交易順利實施奠定了基礎(chǔ)，也為全省環(huán)境資源的有償使用和交易樹立了了良好的榜樣。我市在實現(xiàn)排污權(quán)試點交易常態(tài)化發(fā)展的同時，圓滿完成了環(huán)境資源“大交易平臺”的基礎(chǔ)建設工作，為全區(qū)域、全行業(yè)開展排污權(quán)有償使用和交易做好了充分準備，也為其他環(huán)境資源的有償使用和交易的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
為繼續(xù)推進排污權(quán)有償使用和交易工作，我市圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在“十三五”開局之年，發(fā)揮“一帶一路”的戰(zhàn)略優(yōu)勢，推動治污向低碳城市轉(zhuǎn)化和提升。積極構(gòu)建了環(huán)境治理市場交易體系的創(chuàng)新機制和前瞻性的可行性研究。特別是，2015年初，市委、市政府要求環(huán)境能源交易中心開展城市發(fā)展與節(jié)能減排的內(nèi)在關(guān)系領(lǐng)域《蘭州市碳排放峰值預測及實踐路徑研究》、《“一帶一路”下的西部低碳城市運營指標體系構(gòu)建》兩項課題的研究。2015年12月3日至10日，在巴黎世界氣候大會召開期間，我市作為全國唯一的非低碳試點城市應邀參加巴黎氣候大會系列活動，依據(jù)我市污染治理顯著成效和前瞻性碳排放峰值研究及實踐路徑和減排措施，向世界傳遞了綠色低碳發(fā)展的“蘭州聲音”，并以此榮獲了“今日變革進步獎”的榮譽。
在今年首場交易中，根據(jù)《蘭州市排污權(quán)有償使用交易管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，我市8家競買企業(yè)經(jīng)過激烈競爭，通過排污權(quán)交易電子競價系統(tǒng)順利完成了交易。此次公開交易的污染物為二氧化硫（SO2）排放權(quán)、氮氧化物(NOx)排放權(quán)、化學需氧量（COD）排放權(quán)、氨氮(NH3-N)排污權(quán)。最終最高價為：二氧化硫（SO2）以5.2 元／公斤、氮氧化物(NOx)以15 元／公斤、化學需氧量（COD）以10元／公斤、氨氮(NH3-N)以10元／公斤的價位順利競價成交。最高溢價率為212.5 %。
電子競價會現(xiàn)場
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