7月18日，工信部發(fā)布《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》表示，要以傳統工業(yè)綠色化改造為重點，實施綠色制造工程，加快構建綠色制造體系，大力發(fā)展綠色制造產業(yè)，建立健全工業(yè)綠色發(fā)展長效機制，走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。
《規(guī)劃》指出，我國工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，迫切需要加快構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系。加快推進工業(yè)綠色發(fā)展，是推進供給側結構性改革、促進工業(yè)穩(wěn)增長調結構的重要舉措，有利于推進節(jié)能降耗、實現降本增效，有利于增加綠色產品和服務有效供給、補齊綠色發(fā)展短板。
《規(guī)劃》顯示，到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進機制基本形成，綠色制造產業(yè)成為經濟增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。包括能源利用效率顯著提升、資源利用水平明顯提高、清潔生產水平大幅提升、綠色制造產業(yè)快速發(fā)展、綠色制造體系初步建立等。
《規(guī)劃》中提出了十項任務
加快實現節(jié)約發(fā)展
大力推進能源消費革命，提高工業(yè)能源利用效率，促進企業(yè)降本增效，加快形成綠色集約化生產方式。以供給側結構性改革為導向，推進結構節(jié)能，加強節(jié)能評估審查和后評價，進一步提高能耗、環(huán)保等準入門檻，嚴格控制高耗能行業(yè)產能擴張；以先進適用技術裝備應用為手段，強化技術節(jié)能，全面推進傳統行業(yè)節(jié)能技術改造，深入推進重點行業(yè)、重點企業(yè)能效提升專項行動；以能源管理體系建設為核心，提升管理節(jié)能，貫徹強制性能耗標準，在電解鋁、水泥行業(yè)落實階梯電價、差別電價等價格政策。
大幅減少污染排放
圍繞重點污染物開展清潔生產技術改造，推廣綠色基礎制造工藝，降低污染物排放強度，促進大氣、水、土壤污染防治行動計劃落實。具體措施包括減少有毒有害原料使用、推進清潔生產技術改造、加強節(jié)水減污、推廣綠色基礎制造工藝等。
加強資源綜合利用
大力推進工業(yè)固體廢物綜合利用，加快推動再生資源高效利用及產業(yè)規(guī)范發(fā)展，積極發(fā)展再制造，全面推行循環(huán)生產方式，按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環(huán)型工業(yè)體系，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協同利用，大幅度提高資源利用效率。
削減溫室氣體排放
實現2030年碳排放達峰目標，必須在加大工業(yè)節(jié)能力度的同時，多措并舉，推動部分行業(yè)、部分園區(qū)率先達峰。包括推進重點行業(yè)低碳轉型，控制工業(yè)過程溫室氣體排放，開展工業(yè)低碳發(fā)展試點示范。
提升科技支撐能力
加快傳統產業(yè)綠色化改造關鍵技術研發(fā)，支持綠色制造產業(yè)核心技術研發(fā)，鼓勵支撐工業(yè)綠色發(fā)展的共性技術研發(fā)，緊跟科技革命和產業(yè)變革的方向，增加綠色科技成果的有效供給，發(fā)揮科技創(chuàng)新在工業(yè)綠色發(fā)展中的引領作用。
加快構建綠色制造體系
通過開發(fā)綠色產品、創(chuàng)建綠色工廠、發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)、建立綠色供應鏈、提升品牌綠色競爭力等方式，全面推進綠色制造體系建設，發(fā)展壯大綠色制造產業(yè)。
推進工業(yè)綠色協調發(fā)展
緊扣主體功能定位，進一步調整和優(yōu)化工業(yè)布局，落實重大發(fā)展戰(zhàn)略，推動綠色制造示范和產業(yè)升級，推進區(qū)域工業(yè)綠色轉型，實施區(qū)域綠色制造試點示范，在區(qū)域工業(yè)發(fā)展中貫徹綠色理念，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，加強區(qū)域協同，促進區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展。
提升工業(yè)綠色智能水平
通過推動能源管理智慧化，促進生產方式綠色精益化，創(chuàng)新資源回收利用方式，提升能源、資源、環(huán)境智慧化管理水平，推進生產要素資源共享，用分享經濟模式挖掘資源與數據潛力，促進綠色制造數字化提升。
提高綠色發(fā)展基礎能力
通過建立健全標準體系、評價機制，夯實數據基礎，強化創(chuàng)新服務，打造綠色制造服務平臺，加快培育壯大節(jié)能環(huán)保服務業(yè)，全面提升綠色發(fā)展基礎能力。
促進工業(yè)綠色開放發(fā)展
把握“一帶一路”建設機遇，全面提升工業(yè)綠色發(fā)展領域的國際交流層次和開放合作水平，推進綠色國際經濟合作，強化綠色科技國際合作，完善對外交流合作長效機制，促進工業(yè)綠色開放發(fā)展。
《計劃》還指出，要加大投入力度，充分利用中央預算內投資、技術改造、節(jié)能減排、清潔生產、專項建設基金等資金渠道及PPP模式，集中力量支持傳統產業(yè)改造、綠色制造試點示范、資源綜合利用等，并將綠色節(jié)能產品納入政府采購，積極研究設立工業(yè)綠色發(fā)展基金，鼓勵社會資本投入綠色制造業(yè)。
據介紹，“十二五”時期，工業(yè)能效和水效大幅提升，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降28%，實現節(jié)能量6.9億噸標準煤，單位工業(yè)增加值用水量累計下降35%，提前一年完成“十二五”淘汰落后產能任務。五年利用大宗工業(yè)固體廢物約70億噸、再生資源12億噸。節(jié)能環(huán)保產業(yè)快速增長，2015年節(jié)能環(huán)保裝備、資源綜合利用、節(jié)能服務等節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值約4萬億元。
來源：點綠網
