2009年至2011年期間，蘭州市在全城展開污水全收集、全處理工程中，曾對(duì)城區(qū)河洪道內(nèi)的100余處污水排放口進(jìn)行截流，將這部分污水接入城市污水處理系統(tǒng)。然而時(shí)至今日，市區(qū)多條河洪道兩側(cè)，污水肆意排放的情況仍隨處可見。連日來(lái)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘭州主城區(qū)仍有排水口、污水溢流口在排放黑臭水體，其中雷壇河、大金溝、寺兒溝排放污水較為嚴(yán)重。針對(duì)此問(wèn)題，市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前已完成排查工作，將按照國(guó)家、省市水污染防治計(jì)劃要求，于2017年年底前完成治理工作。
部分泄洪道黑水已消失
連日來(lái)，記者走訪了鹼溝沿、大金溝、羅鍋溝、燒鹽溝、大青溝等近郊四區(qū)多個(gè)泄洪道，但情況不容樂(lè)觀。多數(shù)泄洪道內(nèi)長(zhǎng)滿了各種雜草，堆滿了垃圾，將一條條污水掩蓋，當(dāng)你靠近時(shí)，陣陣刺鼻的味道讓人難以想象這是一道道臭水溝。居住在附近的居民在面對(duì)居住環(huán)境的改善，無(wú)不自豪，但是談起附近的黑臭水體時(shí)，他們調(diào)侃道，這是名副其實(shí)的“龍須溝”。在大金溝泄洪道內(nèi)，一股急湍的黑臭水體順著排洪道而下，毫無(wú)阻攔地排入黃河。
市政工程管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，市內(nèi)建成區(qū)市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的城市居民生活污水全部收集到管網(wǎng)，已通過(guò)污水提升泵站輸送到污水處理廠。但在一些尚未建設(shè)規(guī)劃道路的、城鄉(xiāng)接合部的洪道兩側(cè)，由于沒(méi)有建設(shè)規(guī)劃道路，無(wú)法敷設(shè)污水管網(wǎng)，有污水沿洪道直接排放，形成黑臭水體。在我市污水“全收集”工程以及黃河蘭州城區(qū)段南北兩岸排污口截流整治工程中，市政部門對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)污水排入量較大的、具備污水截流施工條件的19條洪道進(jìn)行了污水截流，其中城關(guān)區(qū)7條(魚兒溝、爛泥溝、五里鋪洪道、石門溝、大砂溝、羅鍋溝、燒鹽溝)，七里河區(qū)4條(鹼溝沿、七里河洪道、石炭子溝、小金溝)，安寧區(qū)5條(泥馬沙溝、大青溝、深溝、圈溝、馬槽溝)，西固區(qū)3條(咸水溝、馬泉溝、鹽溝)。為了減少污水直排黃河，在部分洪道底部向上游延伸修建了污水管道，每一條洪道入黃河口處修建了污水截流壩和進(jìn)水井，將污水收集進(jìn)入南北濱河路或南河道市政管網(wǎng)。但是長(zhǎng)期以來(lái)，由于河道兩旁的棚戶區(qū)亂搭亂建違法建設(shè)，一些居民區(qū)往往將生活污水排放出來(lái)后，流入泄洪道。在截流管網(wǎng)上游的黑臭水體仍是一個(gè)難以解決的問(wèn)題。
另外，市政部門已按照建設(shè)部《全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)》在網(wǎng)上進(jìn)行信息填報(bào)，因左家溝、陽(yáng)洼溝、魚兒溝和甘溝4條洪道現(xiàn)場(chǎng)情況變化和治理措施已不存在黑臭水體，目前正在向建設(shè)部申請(qǐng)將這4條洪道進(jìn)行銷號(hào)。左家溝、陽(yáng)洼溝位于東崗區(qū)域陽(yáng)洼山附近，在雁兒灣污水處理廠下游，原屬鐵路防洪工程，兩側(cè)修筑護(hù)砌，由于周邊無(wú)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)單位和居民排放污水，洪道內(nèi)僅有雨水或滲出的極少量地下水，不存在黑臭水體。魚兒溝已于2015年12月底在雁兒灣一級(jí)泵站附近進(jìn)行污水截流，該洪道污水經(jīng)污水提升泵站輸送至雁兒灣污水處理廠進(jìn)行處理，已不存在黑臭水體污染黃河問(wèn)題。甘溝洪道由于近期蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)施工被掩埋填平，該洪道已消失，已不存在黑臭水體。
三大泄洪道是主要黑水來(lái)源
在整個(gè)主城區(qū)，市政部門多數(shù)泄洪道已實(shí)施了截流與堵截，但是對(duì)于不具備污水截流施工條件的三大泄洪道(分別是雷壇河、大金溝、寺兒溝)仍然是黃河兩岸主要的黑臭水體來(lái)源。1月24日，記者再次來(lái)到大金溝泄洪道，沿著排洪溝一路向西，排洪溝內(nèi)的黑臭水體幾乎淹沒(méi)了泄洪道，黑臭水體泛著白色的泡沫，直接排入黃河。據(jù)市政工程管理處工作人員稱，這三大泄洪道排出的黑臭水體，其中最復(fù)雜的就是大金溝泄洪道，大金溝沿線不僅是棚戶區(qū)，還有工廠，工廠排出的污水加劇了黑臭水體排放氣味的濃度。目前，他們正在對(duì)不具備污水截流施工條件的3條洪道列入即將實(shí)施的黑臭水體治理工程。然而治理這三大泄洪道，絕非易事。首先，雷壇河由于溝底流水?dāng)嗝娴陀谑姓鬯艿罉?biāo)高，需要在洪道兩側(cè)向上游敷設(shè)管道，以提升標(biāo)高才能截流污水，但敷設(shè)管道涉及房屋拆遷，目前無(wú)法實(shí)施。其次，大金溝上游污水量較小，但大灘南河道匯入大金溝后水量大增，因大灘南河道接入了西固區(qū)的元坨峁溝等9條溝的洪道水，其中包含通過(guò)元坨峁溝排放的西固污水處理廠出水(排放量4-5萬(wàn)噸/日)。由于大灘南河道兩側(cè)單位和棚戶區(qū)居民(汽車二手市場(chǎng)、物流園、小加工廠)排放的生活污水，把西固污水處理廠處理達(dá)標(biāo)的出水重新污染，洪道經(jīng)西部歡樂(lè)園時(shí)已經(jīng)成為一條污水河。再次，寺兒溝上游污水量較小，但經(jīng)過(guò)西部市場(chǎng)至廣河路時(shí)洪道兩側(cè)棚戶區(qū)居民以及周邊工業(yè)企業(yè)排放大量污水后，污水量增加，加之洪道兩側(cè)房屋擠占無(wú)法敷設(shè)污水管道，致使廣河路下游至濱河路沿線工業(yè)企業(yè)排放的污水無(wú)法得到處理。
污水截流仍很困難
市政工程管理處工作人員稱，目前，污水截流存在以下幾個(gè)問(wèn)題，一是截流設(shè)施管理困難。在洪道入黃河處截流污水是為了盡量減少污染黃河而采取的臨時(shí)性措施，不能從根本上解決洪道沿線的污水污染狀態(tài)。汛期降雨沖下來(lái)的洪道兩側(cè)居民傾倒的垃圾，經(jīng)常堵塞泄洪道截流設(shè)施，使其不能有效發(fā)揮作用，市政部門雖加強(qiáng)清掏，但仍時(shí)常清掏不及，造成個(gè)別洪道污水外溢流入黃河。另外，近期七里河洪道、石炭子溝洪道污水截流設(shè)施被施工單位或周邊單位人為破壞，使這兩條洪道的污水不能正常截流收集。二是轄區(qū)職能部門對(duì)洪道缺乏管理。有些洪道上游處在城鄉(xiāng)接合部等偏僻地帶，大量外來(lái)人口或流動(dòng)人員隨意在洪道上部和兩側(cè)亂搭亂建，多年來(lái)已形成棚戶區(qū)，垃圾污水肆意排放，如鹼溝沿一帶的棚戶區(qū);有些洪道被侵占，斷面縮小，已完全演變?yōu)槲鬯疁系?，臭氣熏天，如石炭子溝土門墩橋以南地帶完全被棚戶區(qū)包圍。三是洪道兩側(cè)周邊亂搭亂建，完全封閉，沒(méi)有洪道進(jìn)出口通道，給工作人員和施工機(jī)械清淘截流進(jìn)水口垃圾造成極大困難。一些單位在洪道上興建大型建筑物，卻沒(méi)有留專用通道便于截流設(shè)施管理維護(hù)，如金牛街和港聯(lián)商業(yè)街。
同時(shí)，洪道污水收集涉及拆遷、規(guī)劃道路建設(shè)、建設(shè)資金問(wèn)題等。泄洪道原本是用來(lái)行洪的，不是排放污水的。但由于洪道兩側(cè)沒(méi)有按照規(guī)劃建設(shè)道路，因此無(wú)法敷設(shè)污水管道收集兩側(cè)單位和居民的污水。在洪道內(nèi)修建污水截流壩是臨時(shí)措施，只是為了阻擋污水直排黃河，不污染黃河。從現(xiàn)狀來(lái)看，洪道內(nèi)的污水經(jīng)過(guò)垃圾浸泡和沖刷，再截流收集起來(lái)，水質(zhì)非常差，污染物濃度超標(biāo)，嚴(yán)重影響污水提升泵站和污水處理廠正常運(yùn)行。
年內(nèi)完成治理工作
市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前，他們已完成了蘭州市城區(qū)水體排查工作。經(jīng)排查，我市城區(qū)共有7條洪道存在黑臭水體(左家溝、陽(yáng)洼溝、甘溝、魚兒溝、雷壇河、大金溝、寺兒溝)，已及時(shí)通過(guò)《全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)》進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，并在蘭州市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示。目前，市政府已下發(fā)《關(guān)于印發(fā)蘭州市城區(qū)河洪道黑臭水體綜合治理工作方案的通知》(蘭政辦發(fā)〔2016〕170號(hào))，成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，財(cái)政、水務(wù)、城管、建設(shè)、環(huán)保以及轄區(qū)政府為成員的蘭州市城區(qū)河洪道黑臭水體綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)我市城區(qū)黑臭水體治理工作任務(wù)進(jìn)行了分工。下一步將積極推洪道黑臭水體治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目采用PPP模式建設(shè)，現(xiàn)已完成可研報(bào)告編制工作，并已委托中介機(jī)構(gòu)編制完成項(xiàng)目PPP實(shí)施方案、政府財(cái)政支付能力評(píng)價(jià)和物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告，正在辦理其他前期手續(xù)。按照國(guó)家、省市水污染防治計(jì)劃要求，計(jì)劃于2017年年底前完成治理工作。
