“管好企業(yè)的排污，對于改善環(huán)境質量具有十分重要的意義。如何對固定污染源實施全過程管理和多污染物協同控制，如何實現系統化、科學化、法治化、精細化、信息化的統一管理，成為新時期環(huán)保工作的重點之一。”全國人大代表錢月寶建議，建立基于大數據的企業(yè)環(huán)境行為采集評價體系，推行企業(yè)排污進度智能控制管理技術，用大數據給企業(yè)勾畫環(huán)保“畫像”，堵住監(jiān)管“漏洞”。
錢月寶代表認為，從過去幾年全國各地的環(huán)境信息化情況來看，現有信息系統的設計初衷是實現統計報表的數據采集與匯總，實現審批事項的網上辦理，整體功能相對單一，所采集的數據價值有限，各項問題已凸顯，比如部分系統設計與當前環(huán)境管理目標脫節(jié)，數據失真、失實的問題還是比較普遍;污染排放自動監(jiān)控側重濃度指標，沒有與排污許可證制度進行有效銜接，沒有建立閉環(huán)的管理體系;缺乏深度分析挖掘，無法發(fā)揮數據價值等。
在錢月寶代表看來，企業(yè)面對公眾、媒體、政府等方面的壓力，會采取一系列管理措施和手段，需要把這些管理措施和手段以及達到的效果進行標準化定義，從而建立一整套企業(yè)環(huán)境行為采集評價體系。她建議，要基于企業(yè)的各類環(huán)境保護或環(huán)境污染行為，構建企業(yè)排污行為監(jiān)管數據庫，納入在線監(jiān)控、排污收費(稅)、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境統計、排污許可證等一系列業(yè)務數據，結合社會輿情、市民評價等客觀數據，繪制企業(yè)環(huán)保“畫像”，發(fā)現潛在問題名單，以此來預判異常排污行為。
錢月寶代表建議，在污染源在線監(jiān)控的基礎上，推行企業(yè)排污進度智能管控技術，通過在排放口安裝自動控制系統、在線監(jiān)測儀器和電控閥門等智能設備，實現從過去單一控制污染物濃度，過渡到控制排污總量。通過對重點企業(yè)進行刷卡排污管理，使污染排放控制進入到“精確計量、實時減量、控制流量”的軌道。依托大數據、互聯網等技術，不斷加強環(huán)境質量的預測能力，實行污染流量調度機制，按季節(jié)、按區(qū)域分配濃度和總量指標，讓排污許可證、重污染天氣保障、重大活動空氣質量保障等制度措施可執(zhí)行、可落地、可檢驗。同時，要參照“稅務稽查”的做法，構建對企業(yè)污染排放數據進行定期檢查和監(jiān)督的制度，依靠大數據分析，堵住監(jiān)管“漏洞”。
來源：蘇州日報
