10月28日，財政部、國家發(fā)改委對擬納入2014年節(jié)能減排財政政策綜合示范城市在全國進行公示，蘭州市成功入圍。這意味著未來三年(2015至2017年)，蘭州市將得到三年最多可達27.4億元的中央財政資金支持，這是蘭州多年來一次性爭取國家資金支持規(guī)模最大的政策平臺，對于城市長遠可持續(xù)發(fā)展具有深遠意義。
力爭第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP55%
針對蘭州市現(xiàn)狀，蘭州市政府將力爭三年試點工作，超額完成“十二五”和“十三五”節(jié)能減排目標任務(wù)，爭取成為老工業(yè)基地節(jié)能減排示范城市。
在節(jié)能方面，2017年超額完成“十二五”年均目標(下降3.2%)的25%，預(yù)期年節(jié)能量約140萬噸標準煤，“十三五”后三年完成“十三五”平均節(jié)能目標任務(wù)。在節(jié)能減排拉動下，力爭第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP的比重達到55%，煤炭在全社會能源消耗的占比控制在60%以下，城市環(huán)境承載力得到較大提升。
推動中石油蘭州石化公司向城外搬遷
針對蘭州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不均衡現(xiàn)狀，蘭州市通過實施企業(yè)“出城入園”，對石油化工、有色冶金、建材三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行循環(huán)化改造，推動中石油蘭州石化公司向城外搬遷，在蘭州新區(qū)建設(shè)高標準國家級石化產(chǎn)業(yè)基地，在蘭州連海地區(qū)實施煤電冶一體化試點工程，在重點建材企業(yè)推進工業(yè)廢渣資源化利用，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。力爭到2017年，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2500億元以上，萬元增加值能耗下降16%以上。
重點構(gòu)建高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等六大百億綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。力爭以上六大綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
推動環(huán)境資源配置向市場化運作過渡
在降污減排方面，蘭州市將治理重點向PM2.5、PM10協(xié)同防治轉(zhuǎn)變，將重點探索排污權(quán)交易減排模式。
2012年，蘭州市快速公交系統(tǒng)作為西部首個項目，在國際碳交易市場交易8.6萬核準減排量(CERs)，收益60.2萬歐元。有了有益的嘗試，今年4月蘭州市制定了《蘭州市開展環(huán)境資源有償使用工作的實施方案》，規(guī)劃建立了環(huán)境資源有償使用交易平臺，先行將國家控制的化學(xué)需氧量、氨氮兩項水污染物和二氧化硫、二氧化氮兩項大氣污染物排放權(quán)納入一級市場交易，開展交易試點，推動環(huán)境資源從行政無償配置向市場化運作過渡，近期將正式啟動，下一步將增加工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物、碳等交易種類，逐步使企業(yè)排污權(quán)交易常態(tài)化。
力爭三年投放公共自行車25000輛
為統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域節(jié)能降耗，蘭州市交通清潔化以新能源汽車試點城市為載體，力爭三年更新新能源汽車5000輛以上，投放公共自行車25000輛，擴大運營黃河水上巴士。建筑綠色化以嚴格綠色建筑標準為重點，三年完成300萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造，實現(xiàn)建筑節(jié)能全面達標，減少采暖、制冷、照明的能耗。
