按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”重要講話精神，我市牢固樹(shù)立“環(huán)境有償，資源有價(jià)”理念，創(chuàng)新機(jī)制體制，通過(guò)“誰(shuí)污染 誰(shuí)治理”的后置監(jiān)管改為“誰(shuí)污染 誰(shuí)治理”前置監(jiān)管，發(fā)揮政府主導(dǎo)市場(chǎng)引導(dǎo)作用，有序開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易工作，自試點(diǎn)以來(lái)成效良好。7月26日我市2017年第三次排污權(quán)交易電子競(jìng)價(jià)會(huì)在市環(huán)保局的組織下，13家競(jìng)買(mǎi)企業(yè)在蘭州環(huán)境能源交易中心二樓交易大廳經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)順利完成本次電子競(jìng)價(jià)會(huì)。本次交易競(jìng)價(jià)會(huì)二氧化硫排污權(quán)最高成交價(jià)為 17 元/公斤，氮氧化物排污權(quán)最高成交價(jià)為 12 元/公斤，本次交易競(jìng)價(jià)會(huì)最高溢價(jià)率為 254 %。
據(jù)了解，自2015年4月至今，我市利用市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新交易模式，采用“互聯(lián)網(wǎng)+金融+線下服務(wù)”在全省率先開(kāi)展了排污權(quán)交易工作，蘭州環(huán)境能源交易中心經(jīng)市環(huán)保局委托，已陸續(xù)受理、辦結(jié)了70多家企業(yè)的排污權(quán)有償使用和交易申請(qǐng)業(yè)務(wù)。我市不斷深化排污權(quán)有償使用和交易，在污染源管控上，以排污許可證管理為核心，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，把污染源的全生命周期全部納入管控范圍，首創(chuàng)性的建設(shè)了全國(guó)首個(gè)從污染源行政管理審批、污染源使用排放、有償使用和交易、金融配套服務(wù)和結(jié)算方面，實(shí)現(xiàn)流程式、引導(dǎo)式的排污權(quán)初始指標(biāo)確權(quán)、建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)申請(qǐng)、排污許可證發(fā)放管理、排污權(quán)有償使用和交易、排污權(quán)指標(biāo)跟蹤(插卡式排污)、排污權(quán)抵質(zhì)押和結(jié)算功能的“六位一體”一證式和一站式信息化管理模式，我市在排污權(quán)有償使用和交易方面探索的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為我省開(kāi)展排污權(quán)交易工作提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
（圖為我市2017年第三次排污權(quán)交易現(xiàn)場(chǎng)）
