第二屆“呂志和獎——世界文明獎”22日在香港公布獲獎名單，“持續(xù)發(fā)展獎”頒給了中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華，理由是他在兩個重要范疇為預(yù)防氣候變化做出貢獻，包括在中國國內(nèi)致力領(lǐng)導(dǎo)和推動相關(guān)工作以及致力促進國際社會應(yīng)對氣候變化的行動，并最終成功促成2015年《巴黎協(xié)定》的簽訂。
解振華在媒體報道中有著“強硬”的形象，多次在公開場合“怒斥”發(fā)達國家。
“呂志和獎”什么來頭?
“呂志和獎”全稱“呂志和獎——世界文明獎”，該獎項于2015年9月24日由澳門“新賭王”香港嘉華集團主席呂志和設(shè)立。獎項旨在促使世界資源可持續(xù)發(fā)展、改善世人福祉，以及提升正能量，每年度會頒發(fā)3個獎項。報道稱，每位得獎?wù)邔@得獎金高達2000萬港元(約合1646.2萬元人民幣)，金額是諾貝爾獎的一倍多。
“呂志和獎”分三個類別，包括“促使世界資源可持續(xù)發(fā)展”“促進世人福祉”和“倡導(dǎo)積極正面人生觀及提升正能量”。
第一個類別的關(guān)注領(lǐng)域是世界糧食供應(yīng);第二個類別是醫(yī)治及控制疫癥、傳染病或慢性疾病;第三個類別是其行為及成就能啟發(fā)、激勵別人及給予別人希望的個人或團體。
據(jù)悉，“呂志和獎”的獎項理事會除了包括呂志和之外，還有全國政協(xié)副主席董建華、美國前國務(wù)卿康多莉扎·賴斯等杰出人士，他們會負責作出最終決定選出3個獎項類別的獲獎?wù)摺?/p>
呂志和曾表示，獎項籌備時間超過兩年，自己已將20億港元資產(chǎn)注入“呂志和獎”，作為首期資金，以支持有關(guān)獎項長期營運及持續(xù)發(fā)展。
首屆“呂志和——世界文明獎” 頒獎典禮于2016年下半年舉行，“雜交水稻之父”袁隆平獲頒“呂志和獎—持續(xù)發(fā)展獎”，無國界醫(yī)生獲頒“呂志和獎—人類福祉獎”，美國前總統(tǒng)吉米·卡特獲頒“呂志和獎—正能量獎”。
“中國為《巴黎協(xié)定》做出了關(guān)鍵性重要貢獻”
此次解振華獲得的“持續(xù)發(fā)展獎”關(guān)注預(yù)防氣候變化，表彰其作為成功游說及促成2015年《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵人物，以及在中國領(lǐng)導(dǎo)和推動預(yù)防氣候變化的工作。
解振華通過視頻發(fā)表獲獎感言時說，獲獎對我個人、對我這個團隊，更重要的是對我們國家在這個領(lǐng)域的政策、措施、行動，特別是取得的一些進展，是一種肯定、鼓勵，也是鞭策。
《巴黎協(xié)定》是2015年12月12日在巴黎氣候變化大會上通過、2016年4月22日在紐約簽署的氣候變化協(xié)定，其為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排，獲得諸多國家領(lǐng)導(dǎo)人的歡迎。
2016年9月3日，中國全國人大常委會批準中國加入《巴黎氣候變化協(xié)定》，中國成為23個完成了批準協(xié)定的締約方。然而，曾經(jīng)作為《巴黎協(xié)定》主導(dǎo)國之一的美國于今年6月1日宣布退出。
作為中國氣候變化事務(wù)特別代表的解振華曾表示，在《巴黎協(xié)定》的達成、簽署、批準、生效的整個過程中，中國政府做出了關(guān)鍵性的重要貢獻。
2014年，中美兩國的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，在這個《聯(lián)合聲明》中，最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，也是兩個最大的溫室氣體排放國，公布了各自自主貢獻的目標。“這實際上就給全球帶了一個頭，而且也自然形成了一個自下而上、自主決定各國應(yīng)對氣候變化目標的模式。”解振華說，在中美兩國帶動之下，全球有160多個國家相繼都公布了自己的自主貢獻的目標，實際上給爭論最大的如何確立減排模式、誰來減、怎么減，奠定了基調(diào)。
在巴黎大會的前夕，要達成《巴黎協(xié)定》仍有許多重大的分歧，特別是在減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)等很多問題上如何體現(xiàn)發(fā)達國家和發(fā)展中國家的區(qū)分，一直爭論不下。
解振華說，在這個過程當中，中國政府、中國領(lǐng)導(dǎo)人與發(fā)達國家、發(fā)展中國家的一些領(lǐng)導(dǎo)人廣泛進行接觸，廣做工作，最后在巴黎大會之前與美國、法國、歐盟、印度、巴西這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了聯(lián)合聲明，對《巴黎協(xié)議》的重大分歧點應(yīng)該說都找到了著陸區(qū)，實際上找到了共識，找到了解決問題的方案。最后在巴黎大會期間各國代表團在公開、透明、廣泛參與的基礎(chǔ)之上，達成了《巴黎協(xié)定》。
曾在多個國際場合公開“怒懟”發(fā)達國家
解振華曾先后擔任國家環(huán)境保護總局局長、國家發(fā)展和改革委員會副主任等職位，2015年起，擔任中國氣候變化事務(wù)特別代表，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任。2005年，時任環(huán)?？偩志珠L的他因發(fā)生在吉林和黑龍江兩省的松花江污染事件而引咎辭職， 后調(diào)任國家發(fā)改委，但是他一直沒有離開環(huán)保事業(yè)。
作為“氣候名人”，解振華曾多次在公開的國際場合怒斥發(fā)達國家。
“我們已經(jīng)做的，你們還沒做到，你們有什么資格給我講道理?”
解振華的“強硬”形象始于2011年舉辦的德班氣候大會，作為當時的中國代表團團長，他的一席“怒斥”被媒體廣泛報道。
2011年12月11日，聯(lián)合國氣候變化大會在南非德班閉，各國代表經(jīng)過數(shù)十小時最后“加時沖刺”，4份決議艱難降生。
在11日凌晨的最后一次全體大會上，中國代表團團長解振華在發(fā)言時高聲怒斥發(fā)達國家。解振華在發(fā)言中強烈批評一些發(fā)達國家拒不履行承諾、反而向發(fā)展中國家施壓的做法。他說，“一些國家，我們不是看你說什么，我們是在看你做什么。一些國家已經(jīng)做出承諾，但并沒有落實承諾，并沒有兌現(xiàn)承諾，并沒有采取真正的行動。”
說到這里，解振華的聲調(diào)逐步提高，接連發(fā)出質(zhì)問。
“講大幅度率先減排，減了嗎?要對發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)，你提供了嗎?講了20年到現(xiàn)在并沒有兌現(xiàn)。我們是發(fā)展中國家，我們要發(fā)展，我們要消除貧困，我們要保護環(huán)境，該做的我們都做了，我們已經(jīng)做的，你們還沒有做到，你有什么資格在這里講這些道理給我?!”
談美國退出《巴黎協(xié)定》：“中國百分百兌現(xiàn)承諾”
在美國宣布退出《巴黎協(xié)定》后，解振華曾多次明確表態(tài)，“中方正在就落實《巴黎協(xié)定》準備一系列措施，包括啟動全國碳交易市場”、“中國將繼續(xù)積極承擔國際責任，堅定支持落實《巴黎協(xié)定》，進一步強化應(yīng)對氣候變化的政策行動，百分百兌現(xiàn)所做的承諾。”
此前美國總統(tǒng)特朗普在競選時承諾要主張美國退出《巴黎協(xié)定》時，解振華也曾強勢回應(yīng)稱，“無論哪個國家的領(lǐng)導(dǎo)人都應(yīng)該順應(yīng)世界發(fā)展的潮流和趨勢，如果逆潮流而動，老百姓不會答應(yīng)，而且這些國家經(jīng)濟、社會的發(fā)展也會受到影響。”
“連發(fā)展中國家的最低要求都還沒有滿足”
2013年的華沙氣候談判上，時任美國氣候變化特使托德·斯特恩威脅發(fā)展中國家，如果不同意現(xiàn)有案文，他就將要求重開談判，并取消已經(jīng)做出的“讓步”。中國代表團團長解振華強調(diào)，現(xiàn)有的案文連發(fā)展中國家的最低要求都還沒有滿足。
資金是華沙氣候大會的核心議題之一。在此之前，發(fā)達國家曾經(jīng)承諾，在2010年到2012年間，為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供300億美元快速啟動資金，并確保到2020年時，對發(fā)展中國家的資金支持上升至每年1000億美元的水平。
解振華在發(fā)言時指出，發(fā)展中國家對于資金問題已經(jīng)沒有了太高要求，我們只是想設(shè)立時間點和路線圖，讓大家在長期資金的問題上看到希望。“發(fā)達國家承諾到2020年時每年提供給發(fā)展中國家的資金水平達到1000億，那到2016年，總該有個數(shù)吧。”解振華明確指出，發(fā)展中國家要求發(fā)達國家提供資金到2016年達到700億美元并不過分，而當前的案文沒有滿足發(fā)展中國家的最低要求。
“你有什么資格讓我做更多”
2009年在哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候大會上，中國作為重要的發(fā)展中國家，也是減排大國，表明堅持發(fā)展權(quán)的底線，不會進一步減排。
時任聯(lián)合國氣候大會中國代表團團長解振華曾表示，“中國自主采取的行動，沒有什么談判的余地。我跟他們講，已經(jīng)談判了這么多年，公約里要求你要出資金跟技術(shù)，到現(xiàn)在為止，資金沒有落實，技術(shù)沒有落實，你有什么資格來跟我提，讓我做的更多呢?”
