市環(huán)保局認(rèn)真落實(shí)市委、市政府指示精神,12月4日,市大氣指辦主任、市環(huán)保局黨組書記、局長芮文剛針對當(dāng)前不利形勢,主持召開主持召開大氣污染防治工作調(diào)度會,緊急部署下一步治污工作。
調(diào)度會通報(bào)了近期氣象條件、12月總體預(yù)判和近期空氣質(zhì)量狀況,相關(guān)部門和區(qū)縣對照工作職責(zé)進(jìn)行了發(fā)言,明確了嚴(yán)格落實(shí)冬防量化問責(zé)要求。
調(diào)度會上,芮文剛局長分析了當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,指出了當(dāng)前存在的突出問題,部署了下一階段重點(diǎn)工作。他強(qiáng)調(diào),從即日起至月底,要求各區(qū)縣、各部門集中時(shí)間、集中力量打一場“蘭州藍(lán)保衛(wèi)戰(zhàn)”,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,下真功、出實(shí)招,嚴(yán)格落實(shí)工作要求和舉措,重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作。
一是取消干部“雙休”。即日起至月底,市環(huán)保局系統(tǒng)取消雙休日,全員上崗,全員行動,分片包干,分區(qū)督辦,分類整治,切實(shí)發(fā)揮市大氣辦協(xié)調(diào)各方、總體推進(jìn)、督促落實(shí)、問效追責(zé)的作用。
二是嚴(yán)格企業(yè)管控。市工信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí),城區(qū)三家火電企業(yè)及蘭石化化肥廠及各煉化裝置均維持冬防期間一級管控標(biāo)準(zhǔn),重污染時(shí)段相關(guān)污染物排放總量在確保設(shè)備安全的前提下可緊急短時(shí)段下調(diào)10—20%,同時(shí)不再新增排污總量。市工信委牽頭,四區(qū)政府負(fù)責(zé),即日起至月底,四區(qū)范圍內(nèi)除承擔(dān)居民供暖外的其他工業(yè)鍋爐、窯爐,一律限產(chǎn)限排;屬于“散亂污”范圍的,一律先停后治。全市其他化工、包裝印刷、家具制造、噴涂等產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)工序原則上全部停產(chǎn)。
三是突出工作重點(diǎn)。市環(huán)保局牽頭,縣區(qū)政府負(fù)責(zé),即日起,對所有加油站、儲油庫的油氣回收設(shè)施進(jìn)行復(fù)檢復(fù)查,凡發(fā)現(xiàn)不能穩(wěn)定運(yùn)行的一律停業(yè)整改。四區(qū)政府負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各自劃定的“高污染燃料禁燃區(qū)”規(guī)定,禁燃區(qū)范圍內(nèi)各類市場、商鋪等經(jīng)營戶的燃煤小火爐一律于12月7日零時(shí)前取締完畢。
四是強(qiáng)化網(wǎng)格督查。市工信委牽頭,區(qū)縣政府負(fù)責(zé),網(wǎng)格化動態(tài)嚴(yán)查居民散煤煤質(zhì),凡銷售有煙煤等劣質(zhì)煤或者無證銷售的的,一律查扣沒收;使用劣質(zhì)煤的單位在沒收的基礎(chǔ)上處以貨值3倍罰款,居民使用的一律強(qiáng)制沒收。市農(nóng)委牽頭,縣區(qū)政府負(fù)責(zé),縣區(qū)全天候、地毯式排查秸稈、荒草等焚燒問題,并實(shí)行“一事一問責(zé)”,嚴(yán)防污染圍城。市城管委牽頭,四區(qū)政府負(fù)責(zé),取締市區(qū)內(nèi)一切露天使用煤炭及煤制品燒烤的行為,燒烤攤點(diǎn)一律進(jìn)店經(jīng)營并采取無煙密閉燒烤,油煙凈化設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。區(qū)縣網(wǎng)格實(shí)行24小時(shí)全天候巡查巡檢,對照技防手段發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間查處或上報(bào)轉(zhuǎn)辦,凡出工不出力的網(wǎng)格監(jiān)管臨聘人員一律解聘,干部職工一律追責(zé)
五是落實(shí)最嚴(yán)措施。區(qū)縣政府負(fù)責(zé),開展市區(qū)及周邊燃煤、生物質(zhì)立式茶浴爐“回頭看”,發(fā)現(xiàn)一起、取締一起,并嚴(yán)防反彈。市城管委、市建設(shè)局牽頭,區(qū)縣政府負(fù)責(zé),城區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域一律禁止建筑物拆除、道路開挖、混凝土攪拌及土石方、噴涂、焊接、切割等具有揚(yáng)塵和有毒有害氣體排放的施工作業(yè),現(xiàn)有作業(yè)區(qū)域凡達(dá)不到六個(gè)100%抑塵措施的全部停工整改。區(qū)縣政府負(fù)責(zé),所有停工整改工地裸地一律督促使用雙層遮陽網(wǎng)無縫覆蓋或噴灑抑塵劑,散碎物料一律使用彩條布覆蓋,施工車輛一律封存,削山造地工程做到人下山、車離場,同時(shí)早晚兩次灑水壓塵直至?xí)円菇Y(jié)冰期。
六是改進(jìn)工作方法。市城管委牽頭,區(qū)縣政府負(fù)責(zé),優(yōu)化集成噴、灑、掃、洗、清等措施,市區(qū)及周邊交通道路、主次干道、背街小巷明確責(zé)任和時(shí)限,徹底清理積塵積泥,城區(qū)主次干道加大夜間吸塵、清洗作業(yè),白天加大噴霧降塵和人工保潔頻次,各類道路做到不見泥、不沾土。市房產(chǎn)局牽頭,四區(qū)政府負(fù)責(zé),每周結(jié)合周末大掃除,對市區(qū)居民樓群院落屋面適時(shí)進(jìn)行清洗保潔。市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé),市區(qū)及周邊渣土車輛、商砼車輛、大型物流車輛,除軌道交通、水源地及應(yīng)急搶險(xiǎn)等項(xiàng)目外。其余的一律停運(yùn)。同時(shí),嚴(yán)查無牌照摩托車、三輪柴油車、冒黑煙機(jī)動車、黃標(biāo)車上路行駛行為,嚴(yán)格落實(shí)大車?yán)@行制度。
七是發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。市工商局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),嚴(yán)查劣質(zhì)油品,嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用低于國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油及普通柴油。區(qū)縣和部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),立即全面安排部署,制定詳細(xì)方案措施,靠前一線指揮,全面督促落實(shí)各項(xiàng)保衛(wèi)戰(zhàn)的措施。各級各部門對排查出的問題要以解決為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查落實(shí)。要全面加強(qiáng)嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管措施,區(qū)縣和部門對確定的各項(xiàng)措施要分別確定責(zé)任人,并于12月5日前上報(bào)責(zé)任清單。
八是加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)。市大氣辦要加密分析研判,與氣象部門聯(lián)動實(shí)時(shí)分析污染物濃度走勢,第一時(shí)間有針對性發(fā)布調(diào)度指令,巡查督導(dǎo)組對指令落實(shí)情況進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)對指令不落實(shí)或不有效落實(shí)的,或者精神懈怠、履職不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的區(qū)縣和市直部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,一律依規(guī)提請問責(zé)。