2016 年12月全國人大通過《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》,環(huán)境保護(hù)稅法終于出臺并將于2018 年1 月1 日起施行,開始向企業(yè)征收環(huán)境稅。
目前江蘇、浙江、福建、江西、山東、湖北、廣東、海南、四川及貴州環(huán)境稅額都已出臺,相比污水處理1.4元/當(dāng)量及大氣1.2元/當(dāng)量的價格有了顯著提升(基準(zhǔn)2~6倍不等),體現(xiàn)該省份政府對于環(huán)境保護(hù)重視提升。
各省征收環(huán)境稅相關(guān)數(shù)據(jù)
省份:山東、江蘇及河北環(huán)境稅超百億。據(jù)測算,從環(huán)境稅絕對值來看,山東(147億)、江蘇(104億)的環(huán)境稅超百億,河北(98億)接近百億;環(huán)境稅征收總額超排污費(fèi)5倍的省份有山東(984%)、四川(913%)、上海(700%)、貴州(630%)、云南(610%)、海南(635%)和江蘇(511%)七個省,此外河北(496%)、湖北(467%)、廣西(437%)、青海(413%)、甘肅(397%)和廣東(391%)六個省份提升幅度也超過全國390%的平均值。
大氣+污水+危廢合計征收環(huán)境稅總額可達(dá)1,145億。
政府出讓排污權(quán)
按照2016 年11 月10 日發(fā)布的《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》規(guī)劃,按行業(yè)分步實(shí)施排污許可證全覆蓋,2017 年完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā),2020 年全國基本完成排污許可證核發(fā)。按照現(xiàn)有數(shù)據(jù)計算,到2020 年,政府出讓排污權(quán)收入將達(dá)近千億。
環(huán)境稅+排污許可雙重管理將一方面極大提高污染管控力度(排放不達(dá)標(biāo)不發(fā)許可證),另一方面將極大提升企業(yè)排污成本,促進(jìn)企業(yè)提升污染處理投入,并淘汰落后產(chǎn)能及高污染產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移。