各市州發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局、環(huán)保局、住建局，蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局、教育科技文化局、財(cái)政局、環(huán)保局、建設(shè)局：
按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中共甘肅省委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》和《2014年經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》有關(guān)要求和工作部署，根據(jù)我們印發(fā)的《關(guān)于組織開展資源環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)改革試點(diǎn)工作的通知》（甘發(fā)改環(huán)資〔2014〕1322號(hào)），蘭州、酒泉、平?jīng)?、金昌、天水、張掖?/span>6市州申報(bào)開展資源環(huán)境領(lǐng)域改革試點(diǎn)工作，經(jīng)我們協(xié)商研究，現(xiàn)將試點(diǎn)情況通知如下：
一、原則同意開展以下試點(diǎn)。蘭州市、平?jīng)鍪衅經(jīng)龉I(yè)園區(qū)開展排污權(quán)交易試點(diǎn)；天水市開展節(jié)能量交易試點(diǎn)；金昌市、酒泉市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)；張掖市臨澤縣開展畜禽養(yǎng)殖、污水處理第三方治理試點(diǎn)。試點(diǎn)市、縣要著眼實(shí)際、大膽探索，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用開展試點(diǎn)，為我省資源環(huán)境領(lǐng)域深化改革提供經(jīng)驗(yàn)。
二、做好試點(diǎn)實(shí)施方案編制工作。編制方案時(shí)請(qǐng)?jiān)谡莆沼嘘P(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好經(jīng)濟(jì)核算，評(píng)估影響等基礎(chǔ)上，明確機(jī)制建設(shè)和框架安排，提出試點(diǎn)任務(wù)和階段性成果，建立保障措施等。實(shí)施方案編制時(shí)要充分考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，提高操作性，能在短期內(nèi)啟動(dòng)，并可取得階段性試點(diǎn)成果。實(shí)施方案可自行編制也可委托專業(yè)咨詢單位編制。編制完成并通過認(rèn)真審核后，請(qǐng)聯(lián)合行文于2015年4月底前報(bào)送我們（每個(gè)單位提交2份）。
三、建立分工明確協(xié)作有力的推進(jìn)試點(diǎn)機(jī)制。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕38號(hào)）等國(guó)家和省上相關(guān)文件要求，建立資源環(huán)境領(lǐng)域改革工作分工明確協(xié)作有力的推進(jìn)機(jī)制。節(jié)能量交易試點(diǎn)工作由發(fā)展改革部門、財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)；碳排放權(quán)交易試點(diǎn)由發(fā)展改革、科技、財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)；排污權(quán)交易試點(diǎn)由環(huán)保、財(cái)政、發(fā)展改革部門具體負(fù)責(zé)；環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)由發(fā)展改革、環(huán)保、建設(shè)、財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)。職責(zé)分工將根據(jù)國(guó)家文件及時(shí)調(diào)整。
四、方案組織實(shí)施。我們將組織人員對(duì)你們申報(bào)的實(shí)施方案進(jìn)行審核論證，并征求各相關(guān)方面意見后印發(fā)實(shí)施。
本文印發(fā)后，各試點(diǎn)地區(qū)要緊密結(jié)合國(guó)家和省上深化改革政策要求和部署，隨時(shí)與省直相關(guān)部門做好溝通、銜接，切實(shí)做好方案前期研究和具體編制等工作。
