曾有過“天下富庶者無如隴右”的輝煌,也有過“隴中苦瘠甲于天下”的凋敝。如今,在“一帶一路”的重大機(jī)遇下,甘肅正以獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢成為新時(shí)代國家向西開放的黃金地段和前沿門戶。
滄桑巨變70年,隴原兒女負(fù)重自強(qiáng),銳意進(jìn)取,以高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)了富民興隴新局面。
戰(zhàn)貧困建美麗家園
受歷史、自然、地理等因素影響,甘肅貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深。全省86個(gè)縣(區(qū))中有58個(gè)被納入國家集中連片特困地區(qū),國家確定的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)中,就有甘肅的“兩州一縣”。黨的十八大以來,面對繁重的脫貧任務(wù),甘肅省將脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,舉全省之力戰(zhàn)貧困促攻堅(jiān)。
甘肅堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決貧困問題:實(shí)施“一戶一策”,建立省級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓深度貧困縣制度,集中優(yōu)勢兵力,全力攻克深度貧困堡壘;堅(jiān)持“扶智”“扶志”相結(jié)合,發(fā)揮思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用,通過綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境、塑造文明家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)等措施,充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,凝聚人民智慧和力量廣泛參與新甘肅建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、培訓(xùn)扶貧等多方發(fā)力,發(fā)展牛、羊、菜、果、薯、藥6大特色產(chǎn)業(yè)……甘肅逐步構(gòu)建起各級干部投身脫貧、各類資源聚焦脫貧、社會(huì)力量共助脫貧、貧困群眾自主脫貧新格局。截至2018年底,全省累計(jì)減貧581萬人,貧困人口減少到111萬人,貧困發(fā)生率下降到5.6%,36個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
保生態(tài)護(hù)秀美山川
70年來,甘肅大抓生態(tài)建設(shè),大規(guī)模開展國土綠化,造林1.56億畝,森林覆蓋率提高到11.3%;累計(jì)綜合治理水土流失面積9.09萬平方公里,治理程度達(dá)32.32%;開展全域無垃圾專項(xiàng)治理,建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村900個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。
對祁連山等自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞問題,甘肅扛起政治責(zé)任和歷史責(zé)任,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐項(xiàng)鐵腕整治,大力整改中央環(huán)保督察反饋的問題;完善生態(tài)保護(hù)制度,與青海省共同成立祁連山國家公園,設(shè)立祁連山林區(qū)法院及環(huán)境資源保護(hù)巡回審判法庭,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)常防長治。截至目前,涉及祁連山的346個(gè)問題中已完成整改334個(gè),整改率為96.5%,其余12個(gè)按計(jì)劃將于明年年底前完成整改。
“要解決好發(fā)展不足與生態(tài)保護(hù)的矛盾,就必須從根本上轉(zhuǎn)變粗放式增長方式。我們要進(jìn)一步優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,調(diào)整優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),在綠色發(fā)展崛起中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”甘肅省委書記林鐸說。黨的十八大以來,甘肅積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),逐步走上綠色發(fā)展崛起之路,構(gòu)建了10大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,對生態(tài)改善支撐作用明顯增強(qiáng)。2018年,10大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1511.3億元,占生產(chǎn)總值比重18.3%。
高質(zhì)量促幸福生活
改革開放特別是西部大開發(fā)以來,甘肅發(fā)展進(jìn)入快車道,不僅歷史性地解決了溫飽問題,徹底結(jié)束了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升,基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善,人民群眾生活需求得到更好滿足,全省發(fā)展開始從短缺走向富裕、從貧困走向小康。
糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1000萬噸以上,極大地保障了人民的吃飯問題;引洮一期、二期等大批工程建設(shè),極大改善了人民吃水用水問題;家電、電話、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全面普及;高速公路、鐵路、機(jī)場航運(yùn)不斷完善,我國首條下穿黃河的地鐵于今年6月份開通運(yùn)營,甘肅從此進(jìn)入“地鐵時(shí)代”……
從1949年人均收入90元左右,到2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到2.9萬多元和8000多元,人民的獲得感、幸福感大大增強(qiáng)。
70年來,甘肅逐步成為我國西部重要的能源、原材料基地。同時(shí),甘肅著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,高端裝備制造、智能制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持較高增速,文化旅游產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè),形成了穩(wěn)定的“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
深耕“一帶一路”機(jī)遇
甘肅是“古絲綢之路”上的黃金通道,隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn),甘肅從傳統(tǒng)內(nèi)陸省份轉(zhuǎn)化為向西開放的前沿要地。抓住“一帶一路”這個(gè)最大機(jī)遇,甘肅提出占領(lǐng)“5個(gè)制高點(diǎn)”:
——文化。甘肅文化底蘊(yùn)深厚。2018年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值178.2億元,增長8.9%。
——樞紐。古往今來,甘肅特別是河西走廊,一直是陸上絲綢之路的必經(jīng)之地和黃金路段,中歐班列必經(jīng)河西走廊,國際陸海貿(mào)易新通道使甘肅成為“一帶一路”的十字交匯處,樞紐作用凸顯。
——科技。甘肅科技在全國排名第18位,多家科技單位、科研單位為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。通過建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化直通機(jī)制,創(chuàng)新型省份正積蓄力量、闊步向前。
——信息。圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)信息化建設(shè),信息化手段正推進(jìn)政務(wù)、交通、醫(yī)療、文旅、科教等方方面面的現(xiàn)代化、智能化、綠色化。
——生態(tài)。甘肅持續(xù)加大生態(tài)工程建設(shè)力度,積極構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,以10大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為抓手,篩選了265個(gè)總投資達(dá)8200多億元的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展崛起。
深耕“一帶一路”大機(jī)遇,依托蘭州新區(qū)、蘭洽會(huì)、敦煌文博會(huì)等平臺節(jié)會(huì),甘肅推動(dòng)新時(shí)代高水平對外開放。2018年,全省進(jìn)出口總額達(dá)394.7億元,是1978年的664倍,其中與絲路沿線貿(mào)易額172.9億元,占比達(dá)43.8%。