新華社馬德里12月11日電 專訪：堅定落實《巴黎協(xié)定》 共同維護多邊主義——訪中國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民
新華社記者張家偉 任珂 馮俊偉
中國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民11日在馬德里接受新華社采訪時說，面對氣候變化的挑戰(zhàn)，任何一個國家都難以獨善其身，各國需要攜手應(yīng)對，共同加大行動力度，中國期待本屆氣候變化大會能“堅定落實《巴黎協(xié)定》，共同維護多邊主義”。
作為中國代表團團長，趙英民正在馬德里參加聯(lián)合國氣候變化大會高級別階段會議。他說：“與會各方當務(wù)之急是在全面準確理解協(xié)定確定的目標和‘共同但有區(qū)別的責任’等原則基礎(chǔ)上聚焦協(xié)定的落實;同時，各方應(yīng)共同反對一切形式的單邊做法和貿(mào)易保護主義，共同維護全球應(yīng)對氣候變化的集體努力。”
本屆大會，無論是聯(lián)合國秘書長古特雷斯，還是本屆大會主席、智利環(huán)境部長卡羅琳娜·施密特，都在講話中提到了盡快完成《巴黎協(xié)定》第六條談判的重要性，這將有助相關(guān)碳市場機制發(fā)展和運作。
趙英民說，《巴黎協(xié)定》是多邊主義的“寶貴成果”，各方需要努力完成協(xié)定實施細則遺留問題談判，特別是協(xié)定第六條相關(guān)談判，這是本屆大會的“核心任務(wù)”。
另一方面，資金問題也是發(fā)展中國家多次呼吁需要取得進展的方面。隨著《巴黎協(xié)定》即將進入實施階段，發(fā)達國家對發(fā)展中國家支持不足的問題日益突出。
趙英民說，本屆大會要做好2020年前盤點，全面梳理發(fā)達國家在減排力度、提供支持等方面差距，作出彌補差距的安排，避免2020年后給發(fā)展中國家增加負擔。
他說：“發(fā)達國家提供的支持力度要與發(fā)展中國家行動力度相匹配，發(fā)達國家要以1000億美元為起點，加強新的、額外的、以公共資金為基礎(chǔ)的支持，提高資金透明度。”
碳排放交易作為一種市場機制，能夠有效降低減排成本，促進實現(xiàn)控制溫室氣體排放的目標，切實推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
趙英民表示：“中國高度重視利用市場機制應(yīng)對氣候變化，以全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)作為積極應(yīng)對氣候變化和促進生態(tài)文明建設(shè)的一項重要舉措。”
據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹，2011年，中國在北京、天津、上海、湖北、重慶、廣東和深圳等7個省市啟動了地方碳交易試點工作，現(xiàn)已形成了要素完善、運行平穩(wěn)、成效明顯、各具特色的區(qū)域碳排放權(quán)交易市場。截至2019年10月底，試點地區(qū)的碳排放配額成交量達3.47億噸二氧化碳當量，交易額約76.8億元人民幣。試點范圍內(nèi)碳排放總量和強度實現(xiàn)雙降，碳市場控制溫室氣體排放的良好效果初步顯現(xiàn)，為建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場積累了寶貴經(jīng)驗。
中國政府高度重視應(yīng)對氣候變化，把減緩、適應(yīng)氣候變化作為積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略的重要組成部分。
據(jù)趙英民介紹，自2013年發(fā)布《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》以來，中國政府相繼發(fā)布了一系列政策文件，啟動了氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點，努力構(gòu)建山、水、林、田、湖、草生命共同體，提高基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、水資源、海洋、生態(tài)系統(tǒng)、人體健康等領(lǐng)域的適應(yīng)氣候變化能力，更好提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
他說：“作為全球最大的發(fā)展中國家，中國仍面臨發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、改善民生和治理污染的繁重任務(wù)，未來中方將努力克服單邊主義、保護主義帶來的問題和困難，堅定不移實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，繼續(xù)付出艱苦卓絕努力，百分之百落實承諾，為應(yīng)對全球氣候變化、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻。”
