從2018年江西省第一批實行森林贖買試點到全省授信首筆9800萬元森林贖買項目貸款;從江西省首個“兩山銀行”掛牌成立到打通生態(tài)資本融資渠道，引綠色金融資本做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)……作為國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，資溪積極策應(yīng)撫州市國家級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，敢為人先、先行先試，探索理念機制創(chuàng)新，不斷堅持和完善生態(tài)文明制度體系建設(shè)，逐漸走出一條生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展互饋共贏，實現(xiàn)“綠”“利”和諧共融的綠色發(fā)展創(chuàng)新之路。
加強頂層設(shè)計，為該縣探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)“把脈定向”。資溪作為撫州市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點的重要承接縣，全縣上下至始至終將生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點上升為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的“總抓手”，大到縣委常委會，小到部門例會，研究討論不下數(shù)十次，制定了《關(guān)于開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點 全力打造“純凈資溪”的實施意見》文件，相繼出臺《資溪縣“兩權(quán)”抵(質(zhì))押貸款試點實施方案》《資溪縣金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)實施方案》《資溪縣建設(shè)“最優(yōu)森林”“最凈溪河”“最美山城”“最真鄉(xiāng)村”實施方案》等文件，形成“1+N”系列政策制度體系，有力地為該縣“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)換的生動實踐提供了明確方向和制度保證。
筑牢生態(tài)屏障，厚植“綠水青山”。在做足“治山理水、顯山露水”文章上，資溪把抓牢抓實生態(tài)工程作為探索生態(tài)產(chǎn)品價值的重要保障，啟動實施最優(yōu)森林、最凈溪河、最美山城、最真鄉(xiāng)村“四最”工程，全縣封山育林124.1萬畝，建成各類保護區(qū)26.8萬畝、生態(tài)公益林54.8萬畝，在全省首批試點森林贖買;投入3億元撬動社會投入10億元打造了大覺溪、瀘溪河流域綜合整治項目，推進“河權(quán)到戶”改革，推動實現(xiàn)“活水變活錢”;突出山水特色，推進產(chǎn)城景融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進15萬平方米棚戶區(qū)改造及老舊小區(qū)改造，實行中心城區(qū)農(nóng)民公寓式安置，建立城鄉(xiāng)一體環(huán)境管護體系;高標(biāo)準(zhǔn)打造2條鄉(xiāng)村旅游風(fēng)光帶、20余個旅游精品村、40余個美麗宜居示范村，塑造與旅游發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
五彩斑蘭的高山觀光纜車;橫亙云霧的太空步廊，金碧輝煌的千年古寺……初冬時節(jié)，資溪縣大覺山風(fēng)景區(qū)寧靜秀美，吸引不少省內(nèi)外游客前來觀光打卡。從久藏深閨人不知到國家5A級旅游景區(qū)聲名鵲起，大覺山裂變式發(fā)展受益于當(dāng)?shù)氐木G色金融創(chuàng)新。針對旅游產(chǎn)業(yè)融資需求，資溪探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈融資試點項目，中國工商銀行撫州資溪支行與中國銀行撫州資溪支行組成的銀團將景區(qū)門票、索道、游覽車和漂流四項收入作為質(zhì)押，發(fā)放“特定資產(chǎn)收費權(quán)支持貸款”7.8億元用于景區(qū)的生態(tài)旅游項目建設(shè)。
實施金融創(chuàng)新，盤活綠色資源，推動綠色發(fā)展。今年8月底，資溪借鑒銀行‘存取’理念，構(gòu)建‘資源-資產(chǎn)-資本-資金’的轉(zhuǎn)化機制，率先成立“兩山銀行”，內(nèi)設(shè)生態(tài)資源收儲中心、“生態(tài)通”運營中心和綠色金融服務(wù)中心，把全縣各類生態(tài)資源通過贖買、租賃、托管等方式收儲整合，再引進金融資本，開展生態(tài)資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)的抵押融資創(chuàng)新。在全省率先落地“森林贖買抵押貸款”“景區(qū)收費權(quán)支持貸款”等綠色金融項目，縣內(nèi)各金融機構(gòu)紛紛按照“一行一品”要求，加大金融創(chuàng)新力度，推出林權(quán)收益權(quán)質(zhì)押貸款、水資源使用權(quán)質(zhì)押貸款等，培育生態(tài)經(jīng)濟市場經(jīng)營主體，實現(xiàn)價值變現(xiàn)。
如今，依托特色金融產(chǎn)品撬動沉睡“綠色不動產(chǎn)”的案例在資溪越來越多。羅越兒是該縣林業(yè)大戶，在當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)承包山林3.5萬余畝。今年初受疫情影響，林場運轉(zhuǎn)陷入困境，缺少林木撫育資金。資溪農(nóng)商銀行先后為其辦理林權(quán)抵押貸款和公益林補償收益權(quán)質(zhì)押貸款共授信2600萬元，化解了燃眉之急。截至目前，全縣農(nóng)地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款余額7.02億元，全縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)各項貸款余額達18.56億元，占全縣總貸款余額的32%。
風(fēng)正潮平好揚帆。資溪在探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制路徑上，加快集聚有效生態(tài)資源，化零為整，以生態(tài)旅游為首位產(chǎn)業(yè)，專注面包食品、竹科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展有機休閑農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代康養(yǎng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)體系正加速形成，以綠色產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興，促進經(jīng)濟社會縣高質(zhì)量發(fā)展的征途上步履鏗鏘、闊步前行。
