11月27日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)氣象局、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了第十二部氣候變化綠皮書——《應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2020)：提升氣候行動(dòng)力》。
綠皮書指出，目前地球正面臨“氣候緊急狀態(tài)”。由于全球面對(duì)氣候變化問(wèn)題反應(yīng)遲鈍，15個(gè)已知的全球氣候臨界點(diǎn)，已有9個(gè)被激活。盡管氣候變化問(wèn)題是全球性問(wèn)題，但人均國(guó)民生產(chǎn)總值較低的國(guó)家面臨氣候風(fēng)險(xiǎn)時(shí)脆弱性更高。為減緩氣候變化問(wèn)題、應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際減排目標(biāo)已逐漸過(guò)渡至凈零碳排放導(dǎo)向。
“一方面，在2019年9月的聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)峰會(huì)上，共66個(gè)國(guó)家和100余個(gè)地方政府宣布到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)凈零碳排放的目標(biāo)，明確凈零碳排放導(dǎo)向。”綠皮書稱，另一方面，截至2020年8月，11個(gè)國(guó)家以2030年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交更新的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，105個(gè)國(guó)家和地區(qū)計(jì)劃更新增強(qiáng)的氣候目標(biāo)，33個(gè)國(guó)家各地區(qū)承諾將在2020年內(nèi)更新國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。凈零碳排放導(dǎo)向的減排目標(biāo)更新和戰(zhàn)略出臺(tái)為全球氣候行動(dòng)力提升指明了方向。
中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
在11月27日的發(fā)布會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉表示，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家、全球人口最多、經(jīng)濟(jì)總量第二的國(guó)家，在應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳發(fā)展上堅(jiān)定了戰(zhàn)略方向，明確了發(fā)展目標(biāo)，不僅可以保障國(guó)內(nèi)氣候行動(dòng)持續(xù)高效開展，也必將為全球氣候治理，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出重要貢獻(xiàn)。
綠皮書還提出中國(guó)推進(jìn)凈零碳排放導(dǎo)向應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略的對(duì)策建議：統(tǒng)籌國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)與凈零碳排放導(dǎo)向目標(biāo);盡早調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，分部門、分步驟構(gòu)建零碳導(dǎo)向的政策體系;對(duì)內(nèi)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制效能，對(duì)外加強(qiáng)國(guó)家氣候交流合作。
