水利部印發(fā)《關(guān)于黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可的通知》，全面安排部署黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可工作。
黃河是中華民族的母親河，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有重要地位。近年來(lái)，黃河流域水資源保障形勢(shì)嚴(yán)峻，水資源開發(fā)利用率高達(dá)80%，部分地區(qū)水資源超載問題突出。在黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要講話精神的關(guān)鍵舉措，是強(qiáng)化水資源最大剛性約束、推動(dòng)解決黃河流域水資源過度開發(fā)利用問題的迫切需要。水利部高度重視，鄂竟平部長(zhǎng)多次主持召開會(huì)議，研究工作依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，部署推進(jìn)工作。
《通知》明確了黃河流域水資源超載地區(qū)，包括干支流地表水超載13個(gè)地市(涉及6個(gè)省區(qū))、地下水超載62個(gè)縣(涉及4個(gè)省區(qū)17個(gè)地市)。要求黃河水利委員會(huì)、相關(guān)地區(qū)水行政主管部門就取自超載河流地表水、各超載類型地下水，分別暫停審批相應(yīng)水源的新增取水許可。為保障民生需求和支撐高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)合理的新增生活用水和脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目用水需求，以及通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得取用水指標(biāo)的項(xiàng)目，可以繼續(xù)審批新增取水許可，但需嚴(yán)格進(jìn)行水資源論證。
《通知》要求超載地區(qū)盡快制定水資源超載治理方案，報(bào)省級(jí)人民政府批復(fù)后實(shí)施?！锻ㄖ访鞔_了評(píng)估和解除機(jī)制，水利部每3年組織對(duì)黃河流域水資源超載情況進(jìn)行一次系統(tǒng)評(píng)估，對(duì)水資源超載地區(qū)通過治理后已轉(zhuǎn)變?yōu)椴怀d的，解除對(duì)其暫停新增取水許可，對(duì)仍然超載的繼續(xù)執(zhí)行暫停新增取水許可;水資源超載地區(qū)經(jīng)治理，自評(píng)估后認(rèn)為已經(jīng)不超載的，可以提前向水利部申請(qǐng)解除暫停審批新增取水許可，經(jīng)水利部組織核驗(yàn)通過后予以解除。《通知》要求黃河水利委員會(huì)、地方人民政府及水行政主管部門強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，抓好政策落實(shí)等。
下一步，水利部將指導(dǎo)督促水資源超載地區(qū)做好暫停新增取水許可工作，制定超載治理方案，督促抓好落實(shí)，抑制不合理用水需求，推動(dòng)用水方式由粗放低效向節(jié)約高效轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化水資源最大剛性約束，加快推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
