2021年7月16日,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)碳市場(chǎng))正式啟動(dòng)上線交易,年度覆蓋二氧化碳排放量約45億噸,一躍成為全球覆蓋碳排放量最大的碳市場(chǎng)。
全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期(2019-2020年度)以發(fā)電行業(yè)為首個(gè)重點(diǎn)行業(yè),采用以強(qiáng)度控制為基本思路的行業(yè)基準(zhǔn)法實(shí)施配額分配,與我國(guó)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的階段目標(biāo)要求相適應(yīng)。全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸,累計(jì)成交額76.61億元,市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序,交易價(jià)格穩(wěn)中有升,交易情況符合全國(guó)碳市場(chǎng)基本定位。
為系統(tǒng)總結(jié)全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)社會(huì)各界更好了解全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)情況,生態(tài)環(huán)境部組織編制了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期報(bào)告》。
報(bào)告全面介紹了全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期市場(chǎng)交易和履約情況,對(duì)配額分配和清繳的工作考慮做了說(shuō)明,總結(jié)梳理了碳排放核算、報(bào)告與核查制度體系建設(shè)進(jìn)展,對(duì)加強(qiáng)重點(diǎn)排放單位數(shù)據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)舉措做了介紹??傮w來(lái)看,經(jīng)過(guò)第一個(gè)履約周期建設(shè)運(yùn)行,全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行框架基本建立,初步打通了各關(guān)鍵環(huán)節(jié)間的堵點(diǎn)、難點(diǎn),價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用初步顯現(xiàn),企業(yè)減排意識(shí)和能力水平得到有效提高,通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督幫扶等措施有效提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行對(duì)促進(jìn)全社會(huì)低成本減排發(fā)揮了積極作用。