日前,中國人民銀行提出,將牽頭出臺強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見,著力構(gòu)建完善的金融支持綠色低碳的發(fā)展體系。 在綠色金融制度框架中,研究制定綠色金融信息披露標(biāo)準(zhǔn),將碳表現(xiàn)、碳定價納入授信管理流程是不可或缺的環(huán)節(jié),其中,夯實綠色金融的碳賬戶基礎(chǔ)是重要環(huán)節(jié)。 碳賬戶是對經(jīng)濟(jì)主體碳表現(xiàn)進(jìn)行采集、核算和評價的載體,是發(fā)展綠色金融的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,對于發(fā)揮金融“活水”作用、助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有基礎(chǔ)性關(guān)鍵性意義。 近年來,金融機(jī)構(gòu)、地方政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)紛紛開展碳賬戶的探索和實踐,呈現(xiàn)出4種不同的發(fā)展模式。金融機(jī)構(gòu)以銀行為主,探索建立基于銀行碳賬戶的碳普惠平臺并試點應(yīng)用,將碳減排行為數(shù)字化資產(chǎn)化,為綠色優(yōu)質(zhì)客戶提供差異化綠色金融服務(wù)。地方政府以綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)為主,推進(jìn)建立從生產(chǎn)端到消費(fèi)端的碳賬戶體系,對屬地碳排放主體的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲、核算、分析和應(yīng)用,與金融機(jī)構(gòu)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)以平臺企業(yè)為主,依托自身數(shù)據(jù)、技術(shù)、平臺優(yōu)勢,構(gòu)建碳賬戶系統(tǒng),通過低碳行為產(chǎn)生碳積分,帶動用戶踐行低碳生活方式。第三方機(jī)構(gòu)以服務(wù)政府部門和金融機(jī)構(gòu)的公共平臺為主,自主搭建企業(yè)碳賬戶體系,基于生產(chǎn)和能耗數(shù)據(jù),建立碳核算模型,開展多維度綠色評價,為政府部門“雙碳”管理、金融機(jī)構(gòu)綠色金融創(chuàng)新提供服務(wù)支撐。 結(jié)合各類碳賬戶的實踐經(jīng)驗看,碳賬戶作為反映碳表現(xiàn)的基本記賬單元,真實記錄各類社會主體碳足跡、碳排放情況和減碳貢獻(xiàn),實現(xiàn)可計量可報告可核查。在此基礎(chǔ)上,金融機(jī)構(gòu)可以有效了解評價企業(yè)和個人碳減排真實情況,碳賬戶還可為金融管理部門推出碳減排支持工具、制定綠色金融激勵政策等提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,基于碳賬戶的綠色金融發(fā)展將更有抓手更加精準(zhǔn)更高效率。 碳賬戶的構(gòu)建有3個關(guān)鍵環(huán)節(jié) 數(shù)據(jù)采集、核算方法、評價應(yīng)用 數(shù)據(jù)采集是碳賬戶的前提,核算方法是碳賬戶的關(guān)鍵,評價應(yīng)用是碳賬戶的價值所在,碳賬戶功能的充分發(fā)揮還取決于相關(guān)配套制度機(jī)制的協(xié)同發(fā)力。 1 加強(qiáng)碳賬戶相關(guān)制度建設(shè),規(guī)范碳賬戶的建立和使用 在碳賬戶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,金融管理部門需制定相關(guān)配套的法律法規(guī),確定碳賬戶的合法合規(guī)性,明確在碳賬戶體系建立、數(shù)據(jù)采集和核算、碳賬戶開立、運(yùn)營和應(yīng)用過程中各方的權(quán)責(zé),以保障碳賬戶體系的順利推進(jìn)、健康運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。 2 加強(qiáng)碳賬戶數(shù)據(jù)合規(guī)共享 相關(guān)政府部門整合電力、熱力、燃?xì)獾葦?shù)據(jù),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,加快建立碳排放監(jiān)測系統(tǒng),健全碳排放統(tǒng)計核算體系,提升數(shù)字化線上化智能化采集水平,保障碳排放信息的準(zhǔn)確性科學(xué)性及時性。建立碳排放數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制,允許金融機(jī)構(gòu)在用戶授權(quán)前提下,合規(guī)獲取碳排放相關(guān)具體數(shù)據(jù),防范企業(yè)和個人信息泄露風(fēng)險。 3 加強(qiáng)碳賬戶相關(guān)應(yīng)用場景的搭建,發(fā)揮碳賬戶的金融價值 金融機(jī)構(gòu)開發(fā)基于碳賬戶的契合用戶需求的多元化金融業(yè)務(wù),將碳賬戶應(yīng)用場景拓展至金融業(yè)務(wù),將金融產(chǎn)品與碳表現(xiàn)緊密掛鉤,向用戶提供差異化的金融產(chǎn)品和服務(wù),讓綠色程度高的用戶優(yōu)先獲得更加優(yōu)惠便捷的金融產(chǎn)品和服務(wù),更加有效激勵企業(yè)和個人自愿實施減排行動。 4 加強(qiáng)碳賬戶的宣傳和激勵 提升企業(yè)個人參與減排的積極性主動性,更好引導(dǎo)企業(yè)低碳生產(chǎn),促進(jìn)個人綠色出行、綠色消費(fèi)等綠色生活,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展蓄勢賦能。
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【關(guān)注】構(gòu)建綠色金融“碳賬戶”體系
來源:網(wǎng)絡(luò) 上傳:本站 時間:2023-10-31 閱讀:次