就在五中全會(huì)之后,中國(guó)能源界的大佬們?cè)?/span>11月5日-7日齊聚蘇州。在國(guó)家能源局的組織下,主要國(guó)有能源集團(tuán)和道達(dá)爾、西門(mén)子、GE等行業(yè)企業(yè)為了一個(gè)話(huà)題熱烈——如何完成能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),又如何實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命和體制革命這四大關(guān)鍵性任務(wù)。
國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力在此間舉行的“2015國(guó)際能源變革論壇”上表示,能源格局正在深刻變化,未來(lái)世界的主體能源應(yīng)當(dāng)是綠色低碳的,天然氣和非化石能源有可能成為未來(lái)的主體能源。
論壇發(fā)布的蘇州宣言提出,將發(fā)揮政府在能源變革中的引領(lǐng)作用,推進(jìn)能源技術(shù)、商業(yè)及投融資模式的創(chuàng)新。同時(shí)是推動(dòng)電力轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)可再生能源發(fā)電、微電網(wǎng)、分布式能源、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)等技術(shù)變革,提高可再生能能源電力在電力系統(tǒng)中的比例。
同時(shí),宣言還呼吁各國(guó)探索能還原互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)能隱患變革的作用,推進(jìn)兩者之間的協(xié)同發(fā)展,對(duì)能源大數(shù)據(jù)的管理與利用進(jìn)行前瞻性研究。
能源轉(zhuǎn)型將倚重綠色化
能源生產(chǎn)和消費(fèi)的清潔化是能源政策的方向,也是能源行業(yè)一直的追求目標(biāo)。
2014年6月,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議明確提出推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命是中國(guó)能源發(fā)展的基本國(guó)策,概括為“四個(gè)革命、一個(gè)合作”,即:推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命和體制革命,全方位加強(qiáng)國(guó)際合作。
此后發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》,延續(xù)了能源革命的思路,確立了“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針和“節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。
中共十八屆五中全會(huì)提出的“十三五”規(guī)劃建議中,也提出要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
努爾·白克力局長(zhǎng)稱(chēng),“能源綠色低碳發(fā)展是這場(chǎng)變革不可或缺的組成部分。”
他還認(rèn)為,能源綠色低碳發(fā)展的具體內(nèi)涵是,把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向,大幅度增加非化石能源消費(fèi)比重,逐步提高天然氣消費(fèi)比重,減少二氧化碳排放,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
目前,中國(guó)政府提到的綠色發(fā)展目標(biāo)是,到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%;到2030年,非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到20%左右,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降60%-65%;2030年前后碳排放達(dá)到峰值,并力爭(zhēng)盡早達(dá)到峰值。
國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)主任委員、中國(guó)工程院院士杜祥琬也提出,非化石能源是未來(lái)地球的主要能源,非化石能源除了水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等,還包括核電。中國(guó)核電還有很大的發(fā)展空間。
國(guó)際可再生能源署總干事阿丹·阿明認(rèn)為,“可再生能源已從一個(gè)非常小眾的能源變成主流能源。”自2012年以來(lái),可再生能源的裝機(jī)增量已超過(guò)所有傳統(tǒng)能源新增裝機(jī)之和,全球可再生能源投資也由過(guò)去到550億美元升至逾2000億美元。
互聯(lián)互通推動(dòng)產(chǎn)能合作
中國(guó)一直在推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和國(guó)際產(chǎn)能合作,并提出能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的計(jì)劃。
努爾·白克力提出,世界各國(guó)在能源資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)等方面各有不同,可以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。“中國(guó)愿意與世界各國(guó)加強(qiáng)在傳統(tǒng)能源資源勘探開(kāi)發(fā)和可再生能源領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)合作,融合各自的資源、資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì),形成能源資源合作上下游一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,共同提高全球能源供應(yīng)能力,維護(hù)能源安全。”
他還稱(chēng),各國(guó)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)能源企業(yè),打破地域壁壘,加強(qiáng)技術(shù)交流與合作,共同分享在可再生能源、先進(jìn)核電、大規(guī)模儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、碳捕集封存和利用、建筑和工業(yè)能效等方面的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合“一帶一路”的構(gòu)想,響應(yīng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議。努爾·白克力還提出,中國(guó)將重點(diǎn)加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家在能源基礎(chǔ)設(shè)施方面的互聯(lián)互通,推動(dòng)跨境能源通道建設(shè),開(kāi)展區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)合作,共享區(qū)域能源資源和能源收益。
據(jù)中國(guó)能源報(bào)報(bào)道,國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞在論壇上指出,構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是世界能源變革的必由之路。“要加快清潔能源開(kāi)發(fā)利用,走綠色低碳發(fā)展道路,實(shí)施’兩個(gè)替代’,即以清潔能源替代化石能源,能以電代煤、以電代油。電從遠(yuǎn)方來(lái),來(lái)的是清潔電,擺脫對(duì)化石的依賴(lài),實(shí)現(xiàn)清潔能源開(kāi)發(fā)使用占主導(dǎo)地位。”
華北電力大學(xué)曾鳴教授提出,能源變革要依托能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。要利用能還原互聯(lián)網(wǎng),結(jié)合能源技術(shù)變革,切入生產(chǎn)生產(chǎn)和消費(fèi),推動(dòng)能源體制變革,在新一輪電改中培育多元化市場(chǎng)主體,用能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)行科學(xué)有效監(jiān)管。
在落實(shí)“一帶一路”的規(guī)劃中,包括協(xié)鑫、阿特斯、晶科在內(nèi)的新能源企業(yè)都在海外積極布局生產(chǎn)基地和開(kāi)發(fā)市場(chǎng),電力企業(yè)則在海外布局電站和電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通在中亞和中巴經(jīng)濟(jì)走廊都有進(jìn)展。
能源企業(yè)通過(guò)走出去還帶動(dòng)了產(chǎn)能合作,中國(guó)的新能源企業(yè)在國(guó)外布局早有計(jì)劃。最近在國(guó)家大力推動(dòng)下,核電在英國(guó)、非洲以及拉丁美洲的等地都出現(xiàn)新進(jìn)展。