針對巴黎氣候大會，中國網(wǎng)記者對中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云就增加森林碳匯、促進碳交易等問題進行了專訪，采訪內(nèi)容如下：
記者：目前，中國的人均森林面積和森林蓄積量遠落后于世界先進水平，您認為是什么原因造成的？
李怒云：根據(jù)我國第八次森林資源清查數(shù)據(jù)，全國森林總面積為2.08億公頃，森林總蓄積量達151.37億立方米，分別居世界第5和第6位。然而，我國人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7，遠落后于世界先進國家水平。其主要原因有：一、我國森林經(jīng)營水平相對較低、森林資源質(zhì)量總體不高、森林資源的面積和蓄積總量相對不足、分布不均的狀況仍未根本改變；二、我國人口基數(shù)十分龐大。因此，我國亟需進一步加大造林綠化和森林經(jīng)營力度，提高我國森林資源的數(shù)量、質(zhì)量和效益。
記者：想要穩(wěn)步地加快森林面積和森林蓄積量的增長，需要采取什么樣的措施？
李怒云：首先，國家要加大對林業(yè)建設(shè)的投入力度，重點加強我國重大林業(yè)生態(tài)工程的資金支持，如天然林保護工程、退耕還林還草工程、“三北”和長江中下游地區(qū)重點防護林體系建設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)等；其次，要加快我國造林速度，努力增加森林面積和森林蓄積；最后，加強森林經(jīng)營管理工作，貫徹落實按森林經(jīng)營方案開展森林經(jīng)營的制度，按計劃科學(xué)開展森林經(jīng)營作業(yè)，改善森林結(jié)構(gòu)，增進森林健康，促進森林生長，推進森林經(jīng)營實現(xiàn)多種效益。
記者：最新發(fā)布的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》2015年度報告中指出，要加強森林經(jīng)營，您對此有何想法？
李怒云：我認為加強森林經(jīng)營非常必要。目前，我國中幼齡林比例占到我國森林總面積的60%以上，并且林分結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量不高，功能不強。通過加強森林經(jīng)營，采取有效措施，優(yōu)化林木生長環(huán)境，能夠改善林分結(jié)構(gòu)，促進林木生長，提高林分質(zhì)量和單位面積蓄積量；同時，又能促進林下植被的健康生長，促進形成具有喬灌草多層結(jié)構(gòu)的森林群落，從而充分發(fā)揮保護生物多樣性、保持水土、防風(fēng)固沙、森林療養(yǎng)、森林游憩、增加森林碳匯等眾多效益。加強森林經(jīng)營，提高森林質(zhì)量和效益，對于維護國家生態(tài)安全和木材安全，建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國和應(yīng)對氣候變化等方面，均具有重要意義。
記者：這份報告中還指出，截至2014年底，北京、上海、天津等城市的7個碳排放權(quán)交易試點已經(jīng)初步建立，在您看來，林業(yè)碳匯交易項目與中國碳交易有什么關(guān)系？
李怒云：根據(jù)國家《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》和《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，林業(yè)碳匯已納入國家碳交易體系中。林業(yè)碳匯項目是國家溫室氣體自愿減排項目的16個專業(yè)領(lǐng)域之一。目前，我國碳排放權(quán)交易市場的交易產(chǎn)品為排放配額和國家核證自愿減排量（CCER）兩個部分，林業(yè)碳匯項目產(chǎn)生的國家核證減排量屬于目前國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場的交易產(chǎn)品之一。重點排放單位可按照有關(guān)規(guī)定，使用國家核證自愿減排量（包括林業(yè)碳匯）抵消其部分經(jīng)確認的碳排放量。
林業(yè)碳匯交易項目具有特殊優(yōu)勢。林業(yè)碳匯項目除了產(chǎn)生一定的項目減排量外，還具有保護生物多樣性，涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、吸收污染物，以及更能夠促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等多重效益。更重要的，林業(yè)碳匯交易項目也為我國生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)作了積極貢獻。
記者：目前，中國政府在促進（林業(yè)）碳匯增長方面，有何政策和舉措？您對未來相關(guān)政策有何期待？
李怒云：目前，我國政府正在調(diào)整林業(yè)（造林）發(fā)展方式，從重視造林、增加森林面積，向重視森林可持續(xù)經(jīng)營、提高森林質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從而增加我國森林碳匯，同時也注重加大森林保護力度，減少森林碳排放。另外，通過加大科研投入力度，培育林木新品種和研發(fā)森林經(jīng)營新技術(shù)，以科技支撐促進我國林業(yè)發(fā)展。
對于促進林業(yè)增匯方面，希望國家能夠加大林業(yè)建設(shè)資金投入力度?，F(xiàn)在我國進入了森林資源數(shù)量增長、質(zhì)量提升的穩(wěn)步發(fā)展時期，林業(yè)生態(tài)建設(shè)難度較大，需要有力的資金保證。也希望社會各界，尤其是碳排放企業(yè)，能夠提高環(huán)境保護意識，積極參與到應(yīng)對氣候變化中來，捐資造林，減少碳排放，我想這是我們每個企業(yè)和個人都應(yīng)該身體力行的。另外，現(xiàn)在社會大眾可以足不出戶，就能夠參與到捐資造林，實踐低碳生活，應(yīng)對氣候變化行動中來。大家可以點擊中國綠色碳匯基金會網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)捐資的形式，進行捐資造林。
記者：您對今年的巴黎氣候大會成果有何期待？
李怒云：首先，希望在各國的積極推動下本次氣候大會能夠達成一個有法律約束力的新協(xié)議。其次，也希望發(fā)達國家從歷史累計排放的角度繼續(xù)承當(dāng)率先減排的義務(wù)，給予發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化更多的技術(shù)、資金的支持。最后，希望國際涉林談判能夠繼續(xù)往前走，在新協(xié)議中體現(xiàn)林業(yè)的重要地位和貢獻，產(chǎn)生一些有積極意義的成果，從而為減緩和適應(yīng)全球氣候變化，促進全球森林生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，共同維護我們的地球家園做出積極的貢獻。
