嚴查企業(yè)排放數(shù)據(jù)
12月16日凌晨2時,市委市政府督查室二組組長陳耀龍與往常一樣,從桃樹坪渣土卡口點又趕往下一個卡口點。雖然已經(jīng)有一個月沒有回家了,但他格外興奮。原因無他,蘭州提前完成治污達標任務(wù)已經(jīng)驅(qū)散了多日沒有休息的困倦。“我們督查員的汗水沒有白流,湛藍的‘蘭州藍’是對我們最高的獎賞。”陳耀龍高興地說。與陳耀龍一樣,由市委市政府督查室和離職學(xué)習(xí)干部組成的53名督查隊員,以不容沙粒的明察秋毫、動真碰硬的“鐵面”督查、白天黑夜的四季堅守,成為了守護“蘭州藍”的眼睛和觸手。
打破常規(guī)以督查促落實
“建立一支督查隊伍,突破難點帶整體、真督實查敢碰硬、上下聯(lián)動形合力、強化問責(zé)促落實,這是市委、市政府積極做好全市大氣污染治理的又一實招。”市委市政府督查室副主任石占茂說。市委之所以把大氣污染治理督促落實工作交給市委市政府督查室,主要源于市委執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變和督查工作體制的改革,把抓督查放到與抓決策同等重要的位置,并賦予市委市政府督查室獎懲建議、干部任用推薦、干部問責(zé)建議、媒體通報曝光、現(xiàn)場處置等權(quán)限,促使全體督查員獨立開展大氣污染治理督查工作,有效減少了領(lǐng)導(dǎo)層級、排除了外在干擾、提高了督查效能。
對此,常在一線的督查員陳耀龍深有體會。他說,往常大氣污染治理是環(huán)保部門的事情??梢粋€部門的單打獨斗與大氣污染綜合防治的理念嚴重不符,加之行業(yè)部門與各縣區(qū)的條塊分離,使得市委、市政府的決策始終難以達到預(yù)期效果。特別是信息上傳與政策下達的層級過多,致使一些尚處于萌芽狀態(tài)的污染事件沒有得到及時遏制,釀成了最終的污染源。督查工作體制的改革,一桿子插到底的督查流程,給各項決策的落實安上了“眼睛”,裝上了“觸手”,從而摸得著、看得見,落實更到位。
動真碰硬“啃骨頭”一線督查出實效
今年8月的一個凌晨,城關(guān)二組的督查員按照慣例依舊在巡查。當巡查員到南山路某處時,熊熊的火光和刺鼻的氣味撲面而至。在一個廢品收購站內(nèi),經(jīng)營戶為了取出廢電線中的銅絲,圖方便用大火焚燒電線的包衣。督查員趕快上去制止,并及時撲滅了大火,避免了一場大氣污染的事件。而此類的事件不勝枚舉。“先制止污染事件,后調(diào)查責(zé)任,這是我們對每個督查員的要求。”石占茂說。這種全面介入的督查制度,使得每個督查員既是執(zhí)法員,又是網(wǎng)格員,是督查員,也是環(huán)保員。
兩年來,市委冬防聯(lián)合督查工作組???ldquo;硬骨頭”,專打“攻堅戰(zhàn)”,依法對各縣區(qū)平時難管理的中央、省屬企業(yè)和權(quán)屬有爭議的地段的冬防工作進行督促檢查,強令有關(guān)企業(yè)和單位落實各項冬防措施。有效促進了各方面抓冬防工作的責(zé)任落實,形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。據(jù)統(tǒng)計,在去年“冬防”工作中全市共問責(zé)各級干部55名。