節(jié)能量交易并非新詞，早在2011年12月召開的全國發(fā)展和改革會議上，國家發(fā)改委就曾提出要開展節(jié)能量交易試點。對公共建筑采用節(jié)能量交易，深圳已經(jīng)走在了前面，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為東莞也有利用節(jié)能量交易來推動公共建筑節(jié)能的客觀條件，但必須先建立好建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)。
東莞公建客觀上滿足節(jié)能量交易條件
節(jié)能量交易，可換算為“碳排放權(quán)交易”，是指各類用能單位(或政府)在其具體節(jié)能目標(biāo)下，根據(jù)目標(biāo)完成情況而采取的買入或賣出節(jié)能量(或能源消費(fèi)權(quán))的市場交易行為。
一般來說，企業(yè)節(jié)能量的多少可作為衡量其節(jié)能管理成效的主要標(biāo)志，也是考察節(jié)能降耗和污染減排的主要手段。東莞市酒店和商場數(shù)量眾多，能源消耗量大，節(jié)能空間大，客觀上滿足實施節(jié)能量交易的條件。但是，僅靠這些還不足以推進(jìn)節(jié)能量交易。
深圳紫衡技術(shù)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人李輝認(rèn)為，要實現(xiàn)節(jié)能量交易，前期必須對公共建筑能耗進(jìn)行詳細(xì)、客觀和公正的調(diào)研，制定出該棟建筑的碳配額值。如果該建筑超出配額值，則需要通過碳交易中心買碳;或者通過節(jié)能改造，使之降低到碳配額值之內(nèi)。
這一切工作都是以實際數(shù)據(jù)作為依據(jù)，而實際數(shù)據(jù)從何而來?此時，東莞市建筑能耗實時監(jiān)測系統(tǒng)采集的實時能耗數(shù)據(jù)則發(fā)揮關(guān)鍵作用。李輝說，“充分利用東莞市建筑能耗實時監(jiān)測系統(tǒng)，是推進(jìn)酒店和商場類建筑節(jié)能量交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采集能耗數(shù)據(jù)、量化用電、評估效果等是節(jié)能量交易的必要條件。”
他認(rèn)為，只有建立能耗監(jiān)測系統(tǒng)，使建筑用電可監(jiān)、可測，才能順利地推進(jìn)節(jié)能量交易工作。
公建安裝建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)是基礎(chǔ)
據(jù)了解，東莞市建筑能耗實時監(jiān)測系統(tǒng)是一套基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的用電實時采集系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)監(jiān)管部門或業(yè)主可實時掌控用電設(shè)備的運(yùn)行情況，及時發(fā)現(xiàn)不合理用能，避免不必要的浪費(fèi)。
該系統(tǒng)也為政府制定建筑節(jié)能方針政策提供詳實的數(shù)據(jù)支持。比如，東莞市即將制定《東莞市公共建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》，其各類公共建筑用電指標(biāo)是核心內(nèi)容，但現(xiàn)有的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法真實、全面地反映用電情況，致使這項標(biāo)準(zhǔn)一直無法落地。
“如果安裝建筑能耗實時監(jiān)測系統(tǒng)，則無論哪一類型公共建筑，我們都能詳細(xì)掌握其用電特點與指標(biāo)，從而有效地推動建筑節(jié)能工作。除此之外，該系統(tǒng)還為后期建筑節(jié)能改造工作奠定基礎(chǔ)。”李輝說。
他認(rèn)為，沒有計量就無法做評估，那么節(jié)能改造就只能是一句空話?，F(xiàn)在東莞市已經(jīng)安裝建筑能耗實時監(jiān)測系統(tǒng)，許多業(yè)主從系統(tǒng)中也能發(fā)現(xiàn)用能問題，會產(chǎn)生節(jié)能改造的想法與需求，從而帶動業(yè)主主動實施節(jié)能改造，積極推進(jìn)全市既有公共建筑節(jié)能改造工作。
可借鑒深圳先行經(jīng)驗
李輝介紹，深圳市針對公共建筑專門設(shè)立建筑碳交易板塊。“深圳處在城市化和工業(yè)化后期，工業(yè)能耗增長的速度降低，建筑能耗上升且逐漸成為能耗重點領(lǐng)域。為此，深圳碳交易體系既要控制重點能耗企業(yè)的碳排放總量，也要控制建筑能耗的增長。”因此，在深圳碳交易市場中，考慮專門設(shè)立建筑碳交易板塊，抓住消費(fèi)端碳交易市場建設(shè)的先機(jī)，使深圳碳市場更好地為區(qū)域間碳交易服務(wù)，為建立全國性碳交易市場奠定基礎(chǔ)。目前深圳首批將200家大型公共建筑納入碳交易范疇。
深圳碳交易模式與歐美碳交易模式有所區(qū)別。深圳碳排放交易體系建設(shè)是以“碳強(qiáng)度”下降為目標(biāo)。所謂的“碳強(qiáng)度”，就是單位工業(yè)增加值的碳排放量(企業(yè)碳排放量除以工業(yè)增加值)。而歐盟碳排放交易體系則是從碳排放絕對總量進(jìn)行控制。
中國與歐盟處于不同的發(fā)展階段，歐盟早已完成工業(yè)化，排放峰值已經(jīng)出現(xiàn)，但中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化還沒有完成，服務(wù)業(yè)能耗量還在快速上升，隨著居民生活條件的改善，對能源消耗也隨之增大。因此，深圳減排引入“碳強(qiáng)度”概念，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排兩大目標(biāo)。
