“實現(xiàn)雙碳’目標意味著全社會史無前例的轉型,涉及多部門深度減排行動,全面的減排方案組合以及顯著的投資升級,對我國經濟發(fā)展、能源轉型、技術革新等各個方面都將產生全方位深層次的影響。”能源行業(yè)資深專家、國家電投戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任李鵬表示,做好頂層設計,進一步完善政策體系,鼓勵以全社會最小的成本完成碳中和的目標,才能從源頭倒逼經濟結構、能源結構、產業(yè)結構轉型升級,實現(xiàn)社會資源最優(yōu)化配置。
“我們應按照全社會總成本最小的原則科學設計碳中和路徑。”在李鵬看來,首先,單位GDP二氧化碳排放降低目標應作為約束性指標,納入“十四五”規(guī)劃綱要,并分解到地方加以落實,強化監(jiān)督考核。其次,國家層面應盡快出臺碳達峰行動計劃,統(tǒng)籌指導各行各業(yè)“十四五”及更長時期生產經營活動。同時,加快推進全國碳排放權交易市場的建設和運行。
與此同時,圍繞“雙碳”目標,各大能源央企掀起了一場進擊與革命的風潮。李鵬表示,對于能源企業(yè)來說,必須科學設計碳中和路線圖,實現(xiàn)存量化石能源和高耗能資產的重新定位和有序退出。比如,長期來看,煤電在能源系統(tǒng)中占比逐步下降的趨勢不可逆轉,但考慮到大規(guī)模儲能的經濟性以及煤電對能源系統(tǒng)穩(wěn)定的間接“外部性”貢獻,煤電將逐步向“靈活型”主體轉變,經濟發(fā)達的負荷集中地區(qū)將成為煤電資產的價值高地。
“雙碳”目標背景下,高碳發(fā)展模式難以為繼,清潔低碳轉型已勢不可擋。未來鋼鐵、水泥、電解鋁等工業(yè)企業(yè)的脫碳會比電力企業(yè)更加困難。“所以我們要加強低碳技術的研發(fā)和應用,幫助各類高排放產業(yè)和居民的生產生活從源頭減碳,并以此作為能源服務產業(yè)鏈的延伸,塑造自身在未來能源服務市場的核心競爭力。”李鵬如是說。
數(shù)據(jù)顯示,在我國碳排放總量中鋼鐵行業(yè)占比約15%,水泥行業(yè)占比約14%,電解鋁行業(yè)占比約5%,交通行業(yè)占比約9%,在碳中和壓力下,上述行業(yè)將面臨更加嚴峻的脫碳壓力,關鍵技術上的突破與創(chuàng)新勢在必行。
為此,李鵬表示,工業(yè)和交通等行業(yè)的脫碳困境,對能源企業(yè)提出了更高的要求,不僅要成為清潔低碳能源供應商,為社會提供綠色能源,更要加強低碳技術和系統(tǒng)集成研發(fā),成為先進能源技術開發(fā)商和能源生態(tài)系統(tǒng)集成商,為上下游企業(yè)提供低碳能源技術和全套低碳能源解決方案,以此作為能源服務產業(yè)鏈的延伸,打造現(xiàn)代綠色能源體系,同時塑造能源企業(yè)綠色低碳的社會形象和未來能源服務市場的核心競爭力。如,鋼鐵行業(yè)需徹底改變傳統(tǒng)煉鋼煉鐵方式,通過突破電爐煉鋼、氫氣還原鐵、生物質還原鐵、電解法煉鋼等新技術,配合碳捕集大幅降低碳排放量;水泥行業(yè)需通過零碳能源供熱、礦物代替石灰石等技術進行深度脫碳;電解鋁行業(yè)可積極推進零碳電力、惰性陽極技術,進一步降低二氧化碳排放。交通行業(yè)需大力發(fā)展電動汽車、氫燃料電池汽車,通過以電代油、以氫代油加速脫碳進程。